К такому выводу пришли суды в споре о контракте на благоустройство стоимостью более 147 млн рублей. Победитель закупки подтвердил опыт договором субподряда, однако прокуратура и суды сочли такие документы недостаточными для соответствия дополнительным требованиям Постановления Правительства РФ № 2571.
Спор возник вокруг закупки работ по благоустройству центральной части города Данкова. Победителем электронного аукциона стало ООО «Прочные основы», с которым был заключен контракт на сумму более 147 млн рублей.
В ходе проверки, проведенной прокуратурой совместно с Липецким УФАС России, было установлено, что опыт, представленный участником для подтверждения соответствия дополнительным требованиям Постановления Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571, основан на договоре субподряда. По мнению надзорного органа, такой договор не подтверждает наличие опыта выполнения полного комплекса работ по объекту капитального строительства.
Суды поддержали позицию прокуратуры. Они указали, что субподрядчик выполняет лишь часть работ и не несет ответственность за результат строительства объекта в целом, его ввод в эксплуатацию и гарантийные обязательства перед заказчиком. В результате контракт был признан недействительным.
Верховный Суд РФ отказал подрядчику в передаче жалобы на рассмотрение Экономколлегии, оставив выводы нижестоящих судов без изменения.
Комментарий эксперта
Главный редактор издания «Гражданский контроль государственных закупок» Дмитрий Доброштан:
«Это дело показывает, что ошибки при подтверждении опыта по Постановлению № 2571 могут иметь последствия даже после заключения контракта. Особые риски возникают при использовании договоров субподряда и документов, которые не подтверждают выполнение полного объема работ. А если проверка выявит недостоверные сведения или подложные договоры, спор может закончиться не только расторжением отношений, но и признанием контракта недействительным с последующими финансовыми и правовыми последствиями для участников закупок».
Редакция gkgz.ru оказывает экспертную поддержку и защиту интересов заказчиков и поставщиков в ФАС России и судах по вопросам государственных и корпоративных закупок.
Документ: Определение ВС РФ от 23.06.2026 № 310-ЭС26-7108 по делу № А36-7873/2024
