В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
✅ Нужна юридическая помощь, консалтинг - ОБРАЩАЙТЕСЬ
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.ФСБ утвердила перечень документов для обоснования цены продукции по ГОЗ
Документ: приказ ФСБ России от 08.04.2026 № 136
Подробности: https://gkgz.ru/fsb-utverdila-perechen-dokumentov-dlya-obosnovaniya-tseny-produktsii-po-goz/
2.Правительство определило ГТЛК единственным поставщиком беспилотников для ряда госзаказчиков
Документ: распоряжение Правительства РФ от 20.05.2026 № 1165-р
Подробности: https://gkgz.ru/pravitelstvo-opredelilo-gtlk-edinstvennym-postavshhikom-bespilotnikov-dlya-ryada-goszakazchikov/
3.Подготовлена крупнейшая перенастройка нацрежима для закупок лекарств
Опубликован проект поправок в ПП РФ № 1875. И это уже не просто «косметика» — государство фактически меняет сам подход к подтверждению российского происхождения лекарств.
ID проекта 01/01/05-26/00168120
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.НДС по длящимся договорам: поправки к НК РФ прошли первое чтение
Документ: проект Федерального закона № 1203640-8
Подробности: https://gkgz.ru/nds-po-dlyashhimsya-dogovoram-popravki-k-nk-rf-proshli-pervoe-chtenie/
2.Минфин: юрлица по ч. 4 ст. 15 Закона № 44-ФЗ не обязаны обеспечивать 25% закупок у СМП и СОНКО
Документ: Письмо Минфина России от 14.04.2026 № 24-06-06/30790
Подробности: https://gkgz.ru/minfin-yurlitsa-po-ch-4-st-15-zakona-44-fz-ne-obyazany-obespechivat-25-zakupok-u-smp-i-sonko/
3.Минфин разъяснил порядок исчисления сроков в рабочих днях по Закону № 44-ФЗ
Документ: Письмо Минфина России от 21.05.2026 № 24-06-09/42556
Подробности: https://gkgz.ru/minfin-razyasnil-poryadok-ischisleniya-srokov-v-rabochih-dnyah-po-zakonu-44-fz/
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.Суд: заказчик не может использовать ненаправление заявок как способ уклониться от исполнения договора поставки
Документ: Решение АС г. Москвы от 07.04.2026 по делу № А40-201584/2025
2.Допработы без допсоглашения не оплатят: Верховный суд отказал подрядчику во взыскании почти 1 млн руб. по 44-ФЗ
Документ: определение ВС РФ от 14.05.2026 г № 301-ЭС26-3727 по делу А38-1427/2024
3.Крыша раздора: как «текущий ремонт» школы в Бердянске дошёл до Верховного суда
дело А86-65/2024
https://gkgz.ru/krysha-razdora-kak-tekushhij-remont-shkoly-v-berdyanske-doshyol-do-verhovnogo-suda/
4.Суд подтвердил: неустойку за просрочку гарантийного ремонта нужно списать по Правилам № 783
Документ: постановление АС Северо-Западного округа от 13.05.2026 № Ф07-2214/2026 делу № А56-346/2024
Подробности: https://gkgz.ru/sud-podtverdil-neustojku-za-prosrochku-garantijnogo-remonta-nuzhno-spisat-po-pravilam-783/
5.Суды: опыт по устройству цветников можно учитывать при закупке содержания озеленения по Закону № 44-ФЗ
Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 27.04.2026 № Ф01-5731/2026 делу № А43-1164/2025
6.Суд: при применении ПП № 1875 комиссия проверяет баллы локализации по коду ОКПД2 из извещения, а не из заявки участника
Документ: решение АС Свердловской области от 13.01.2026 г по делу А60-52932/2025
7.Суды разрешили включать резерв на непредвиденные работы в смету благоустройства
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 12.05.2026 № Ф07-2482/2026 делу № А26-5469/2025
Подробности: https://gkgz.ru/sudy-razreshili-vklyuchat-rezerv-na-nepredvidennye-raboty-v-smetu-blagoustrojstva/
8.Дороги, контракты и арест счетов: прокуратура пошла в атаку на муниципальные закупки в Тюменской области
В Тюменской области прокуратура пошла в арбитраж не просто с иском о признании муниципальных контрактов недействительными, а сразу добилась обеспечительных мер – ареста счетов и имущества подрядчика почти на 1 млн руб.
Дело № А70-11031/2026.
9.Использовал чужую реестровую запись — получил РНП: новый тренд споров по ПП № 1875
решение Пензенского УФАС от 04.02.2026 г по делу № 058/10/104-101/2026
https://gkgz.ru/ispolzoval-chuzhuyu-reestrovuyu-zapis-poluchil-rnp-novyj-trend-sporov-po-pp-1875/
10.Пляж, ЧОП и почти миллион «мимо торгов»: тюменский суд показал, чем заканчивается дробление закупок
дело А70-27559/2025
https://gkgz.ru/plyazh-chop-i-pochti-million-mimo-torgov-tyumensk
11.Аренда на месяц — оплата за год: Верховный суд разберется, можно ли вернуть миллионы после выкупа муниципальной земли
Документ: определение ВС РФ от 15.05.2026 г № 305-ЭС26-1132 по делу А41-105410/2024
12.Контрольные образцы не утверждены — пени за просрочку поставки взыскать нельзя, но штраф возможен, подтвердил суд
Документ: постановление АС Московского округа от 18.05.2026 № Ф05-5487/2026 делу № А40-230037/2025
13.Бассейн за полмиллиарда, «санкционные» задержки и письмо от поставщика, который его… не писал
Суды трех инстанций признали незаконным продление срока строительного контракта по 44-ФЗ на строительство плавательного бассейна в Шарыпово.
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 28.04.2026 № Ф02-925/2026 делу № А33-34692/2024
14.Наименование товара в реестре не совпало с объектом закупки: суды признали отклонение заявки незаконным
Документ: Постановление Девятого ААС от 06.05.2026 № 09АП-5591/2026 делу № А40-211284/2025
15.Кассация поддержала поставщика: срок подписания контракта продлевается для всех сторон при приостановке закупки из-за жалобы
Документ: постановление АС Московского округа от 20.05.2026 г № Ф05-5509/2026 по делу А40-225127/2025
16.ВС РФ: отсутствие записи в реестре МСП само по себе не подтверждает утрату статуса субъекта МСП
Документ: Определение ВС РФ от 17.04.2026 № 301-ЭС25-12096 по делу № А11-11716/2024
Подробности: https://gkgz.ru/vs-rf-otsutstvie-zapisi-v-reestre-msp-samo-po-sebe-ne-podtverzhdaet-utratu-statusa-subekta-msp/
17.Суды: особенности исполнения судебных актов по БК РФ не освобождают госзаказчика от процентов по ст. 395 ГК РФ
Документ: Определение ВС РФ от 21.05.2026 № 305-ЭС26-5980 по делу № А40-94335/2025
18.Верховный Суд разрешил изымать весь доход участников картеля в закупках
ВС РФ вынес одно из самых жестких решений последних лет по антикартельной практике в сфере госзакупок.
дело № А47-10662/2024
19.Суды: заказчик по Закону № 223-ФЗ не вправе раньше срока признавать победителя уклонившимся от заключения договора
Документ: Постановление АС Московского округа от 20.03.2026 № 305-ЭС26-6363 делу № А40-118295/2025
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.ПП РФ № 1875 и закупки ПО: когда не отклонят заявку и можно ли продлить иностранный софт
2.Заказчик проводит аукцион на контейнеры для биопроб (позиция 388 Приложения № 2 к ПП РФ № 1875). Товар есть в Реестре российской промышленной продукции (РРПП). В закупке нет декларации об отсутствии товара в РРПП.
Участвуют 4 участника:
Участник № 1 (СТ1)
Участник № 2 (СТ1)
Участник № 3 (реестровая запись с баллами — 140)
Участник № 4 –
❓ Вопрос: Как поступить комиссии? Отклонить Участников № 1 и № 2 или допускать всех?
✅Ответ:
Заявки участников № 1–3 не подлежат отклонению на основании национального режима. Комиссия допускает всех, кто подтвердил страну происхождения в соответствии с ПП РФ № 1875.
Развернутое обоснование:⤵️
https://gkgz.ru/kontejnery-dlya-bioprob-po-pp-1875-dopustimy-li-st-1-vmesto-rrpp/
✅ Нужна юридическая помощь, консалтинг - обращайтесь в редакцию
