Минстрой утвердил порядок определения НМЦК, методику составления сметы и порядок изменения цены контрактов на стройку под ключ. Новые правила нужно применять с 7 октября 2023 года до 1 января 2025 года.
Порядок определения НМЦК
Новые правила расчета НМЦК нужно применять взамен приказа Минстроя от 30.03.2020 № 175/пр, когда закупаете одновременно проектирование и строительство, реконструкцию или капремонт объектов капстроительства (ч. 56 ст. 112 Закона № 44-ФЗ). НМЦК рассчитайте проектно-сметным методом. В приложении к приказу Минстрой привел образец для расчета НМЦК в табличной форме.
В расчет НМЦК включите следующие показатели:
- НДС;
- затраты на подряд по нормативам из ФГИС ЦС;
- стоимость оборудования по уровню цен на период исполнения контракта. Для этого заказчик использует метод анализа рынка. Если данный метод неприменим, нужно рассчитать цену оборудования по объектам-аналогам (п. 5).
При этом в расчете НМЦК не учитывайте затраты заказчика на строительный контроль, которые оплачиваете полностью или частично из средств федерального бюджета (п. 9).
Также в документ Минстрой включил две формулы:
- для расчета НМЦК с учетом затрат на оборудование;
- индекс прогнозной инфляции на период контракта со сроком исполнения более одного года. Региональные заказчики могут использовать свои индексы фактической и прогнозной инфляции, если закупку финансируют из бюджета субъекта.
К расчету НМЦК заказчик прикладывает:
- Документы-основания для расчета.
- Спецификацию оборудования с указанием страны происхождения.
Методика составления сметы
Смету контракта составляйте по новой Методике. Учитывайте следующие правила:
- составьте смету на основании проекта сметы контракта, который готовите по разделу VI приказа № 841/пр;
- выделяйте в смете отдельной строкой стоимость работ по подготовке проектной документации и затраты на поставку оборудования, мебели, инвентаря с указанием страны происхождения;
- используйте рекомендуемый образец сметы контракта из приложения 1 к приказу № 841/пр.
Порядок изменения цены контракта
Чтобы изменить цену строительного контракта под ключ, применяйте новый порядок вместо правил из приказа Минстроя от 30.03.2020 № 175/пр. Скорректировать цену можно только после разработки проектной документации и получения положительного заключения экспертизы сметной стоимости. Действия сторон зависят от итогов экспертизы.
Результат госэкспертизы / Как изменить цену контракта
- Смета превышает стоимость контракта – Увеличить цену в пределах 30 процентов от первоначальной
- Cтоимость контракта выше сметы – Уменьшить цену с учетом сметы
Изменение цены рассчитывайте по специальной формуле (п. 4). При расчете заказчик применяет:
- индексы цен на продукцию, которые публикует Росстат;
- индексы инфляции, если контракт оплачиваете за счет регионального бюджета;
- индексы-дефляторы Минэкономразвития по строке «Инвестиции в основной капитал».
Также при расчете изменения цены контракта учитывайте стоимость:
- разработки рабочей документации;
- подрядных работ в уровне цен по смете;
- подготовительных работ, которые выполнили до даты получения положительного заключения госэкспертизы.
Документ: Приказ Минстроя России от 26.09.2023 № 604/пр
