Для участия в закупке организация подала заявку на аукцион, согласившись с его условиями. Участие в закупке могли принять только субъекты малого и среднего предпринимательства (СМП). На основании протокола рассмотрения единственной заявки, контракт был предложен организации. Участник, недолго думая, подал жалобу на заказчика в УФАС, указав, что его необоснованно допустили. Контрольный орган признал жалобу обоснованной и выдал предписание.
В Ставропольское УФАС поступила жалоба на МКУ “Управление централизации закупок Шпаковского МО СК” по аукциону на работы по установке оград, заборов, защитных перильных и аналогичных ограждений.
Согласно доводу заявителя, уполномоченным органом по результатам рассмотрения вторых частей принято необоснованное решение о соответствии заявки требованиям документации и Закона.
«Электролюкс» подал заявку на участие в аукционе, не будучи субъектом малого предпринимательства,
заявили представители организации и продолжили,
Согласно п. 4.5 Раздела 4. Инструкция по заполнению: “Заявка на участие в электронном аукционе признается не соответствующей требованиям, установленным настоящей документацией в случаях: “… наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике закупки.”
Представители заявителя отметили, что ООО «Электролюкс» продекларировав принадлежность к МСП, не являясь юридически субъектом малого предпринимательства, должно быть недопущено к участию в аукционе в соответствии в п. 4.5 Раздела 4 Аукционной документации, п. 1 ч. 6 ст. 69 44-ФЗ в части ” наличия в указанных документах недостоверной информации об участнике такого аукциона“.
Комиссия контрольного органа провела внеплановую проверку закупки, согласилась и выявила нарушения.
Закупка проводилась среди субъектов СМП. По закону о субъектах малого и среднего предпринимательства для подтверждения такого статуса организация должна находится в реестре СМП, который ведет налоговая (ФНС). Однако на момент рассмотрения заявки, ООО «Электролюкс» в реестре отсутствовал.
«Заявка допущена к участию в нарушение требований Закона 44-ФЗ», решила комиссия УФАС и выдала предписание – протокол рассмотрения единственной заявки электронного аукциона отменить, заявку рассмотреть повторно».
Заметим: Закон о контрактной системе не содержит прямой нормы о проверке участников комиссией в реестре СМП. Для участия в закупке необходимо продекларировать свое отношение к таким субъектам, что и было сделано организацией.
– “Участник продекларировал в составе заявки, что он является СМП? если “да”, то по закону заказчик не обязан проверять реестр СМП и наличие его там! этот участник был единственным в этой закупке, резко опомнился и решил, что не сможет исполнить и накатал жалобу в УФАС», – выразили мнение специалисты, сделав предложение спросив, –
“Это ещё один повод, почему у нас ЭТП и ЕИС не фильтруют и не блокируют таких участников на стадии подачи заявки? или элементарно, как минимум, автоматом проверять и подсвечивать для заказчиков информацию по участнику, есть он в реестре или нет».
«Это же надо так изящно себя трахнуть*», – пошутил один из них.
«Что не сделаешь ради успешного бизнеса», – подумали мы.
* Словарь Ушакова – Сильно ударить.
Читайте статью: «Саможалоба» Заказчика как способ избежать наказания
