Заказчик проводил закупку услуг по техническому обслуживанию и планово-предупредительному ремонту систем безопасности. Заявитель участвовал в закупке как коллективный участник (входило 2 юрлица), приложив необходимые лицензии МЧС.
Однако заявка была отклонена, поскольку заказчик посчитал, что виды работ должны быть указаны в лицензии обоих участников консорциума.
Комиссия не согласилась с позицией заказчика, указывая на наличие соглашения о коллективном участии, где второе юридическое лицо было определено подрядчиком по монтажу, обслуживанию и ремонту первичных средств пожаротушения, что было отражено в лицензии МЧС в составе заявки.
Управление отметило, что в соответствии с судебной практикой (пунктом 14 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с применением Закона от 18.07.2011 №223-ФЗ утв. Президиумом Верховного Суда РФ 16.05.2018), если участником закупки выступает несколько лиц (группа лиц), требования, указанные в документации о закупке, должны предъявляться к такой группе лиц в совокупности, а не к отдельно взятому ее участнику.
Московское УФАС России признало действия закупочной комиссии незаконными и выдало предписание о пересмотре заявок.
Заказчик оспорил это в суде, однако апелляционная инстанция поддержала решение антимонопольного органа, оставив его без изменений.
Документ: Постановление 9 ААС от 14.02.2024 г № 09АП-1235/2024 по делу А40-198357/2023
