В рамках “правительственного часа” он представил отчет о работе службы за прошедший год и поделился планами на будущее.
Шаскольский отметил высокий уровень деловой активности в стране. В 2023 году ФАС России рассмотрела 1283 сделки экономической концентрации, таких как покупка крупных компаний с выручкой свыше 10 млрд рублей или активов более 7 млрд рублей.
Контроль за соблюдением законодательства о контрактной системе остается одним из основных направлений работы службы. В 2023 году в ФАС России поступило более 58 тысяч жалоб на закупочные процедуры. Штрафы на сумму 2,1 млрд рублей были уплачены по делам об антиконкурентных соглашениях в сфере закупок, и возбуждено 39 уголовных дел.
Особое внимание уделяется контролю за ценообразованием на социально значимых товарных рынках. В 2023 году и начале 2024 года было возбуждено 19 дел на рынках оптовой реализации сахара, молочной продукции и мяса курицы. Кроме того, выдано 25 предупреждений и предостережений относительно повышения цен на отдельные товары.
Мягкие регулирующие инструменты, такие как постановление № 662, позволяют регионам заключать соглашения с хозяйствующими субъектами о сдерживании роста цен на социально значимые продовольственные товары. Эти соглашения уже действуют в 34 регионах, а свыше 2200 производителей и продавцов приняли ценовые обязательства.
Создан эффективный механизм обеспечения доступности минеральных удобрений для российских сельхозтоваропроизводителей по доступным ценам, и цены на них остаются на уровне 2022 года. ФАС России контролирует торгово-сбытовые политики производителей удобрений и обеспечивает их соблюдение.
Служба также работает над обеспечением равного доступа к субсидиям из бюджета для сельхозтоваропроизводителей. В 2023 году было проанализировано 417 нормативных актов регионов, регламентирующих предоставление субсидий, и выдано 8 предупреждений, которые были исполнены.
На рынке автомобильного топлива ФАС России принимает меры как в оптовом, так и в розничном сегменте. В результате проверок было возбуждено 30 антимонопольных дел в 19 регионах страны.
В области сотовой связи ФАС выдала предупреждения операторам связи о прекращении взимания платы за раздачу интернет-трафика с абонентских устройств. Сотовые операторы отменили эту плату в соответствии с предупреждением.
Что касается лекарств, в 2023 году цены на 252 зарегистрированные лекарства снизились в среднем на 14 %.
С учетом развития цифровой экономики, ФАС ведет профилактическую работу с крупнейшими российскими агрегаторами и маркетплейсами, с целью прекращения негативных практик. Кроме того, работа по выведению антимонопольного законодательства из-под действия моратория на проверки IT-компаний продолжается.
Режим параллельного импорта обеспечивает наличие товаров по доступным ценам и способствует развитию предпринимательства и конкуренции.
Механизмы контроля за экономической обоснованностью тарифов постоянно совершенствуются. В 2023 году было исключено 23,1 млрд рублей экономически необоснованных средств из тарифов.
ФАС также работает над унификацией отраслевых торгов и внедрением единого порядка проведения имущественных торгов в электронной форме, что поможет упростить процедуру предоставления имущества и повысить уровень конкуренции.
Валентина Матвиенко позитивно оценила работу ФАС России, отметила достигнутые службой результаты. «Нужно и дальше совершенствоваться, внедрять новые механизмы, но делать это бережно и аккуратно. Такой подход сейчас особенно востребован», — подчеркнула спикер СФ.
