На какого сотрудника возложить обязанность отвечать за антимонопольный комплаенс

На какого сотрудника возложить обязанность отвечать за антимонопольный комплаенс

Может ли федеральный заказчик возложить на сотрудника контрактной службы — специалиста по закупкам, который состоит в комиссии по закупкам, обязанность отвечать за функционирование антимонопольного комплаенса в учреждении?

Да, федеральный заказчик может возложить обязанность на такого сотрудника. Запрета в Законе № 44-ФЗ на такое совмещение нет. Но не рекомендуем так делать. Рекомендации по определению должностного лица, которое будет отвечать за соответствие требованиям антимонопольного законодательства, указаны в пункте 8 раздела IV разъяснений ФАС от 02.07.2021 № 20. В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 9.1 Закона о защите конкуренции внутренний акт, который принят для организации системы внутреннего антимонопольного законодательства, должен содержать информацию о должностном лице, ответственном за функционирование.

 Скачать приказ 
О создании отдела

Назначьте в организации должностных лиц, которые будут отвечать за функционирование антимонопольного комплаенса. Это может может быть один сотрудник – комплаенс-контролер или целое структурное подразделение. Наделите ответственное лицо или отдел необходимыми для работы функциями и полномочиями.

При определении уполномоченного подразделения или назначении должностного лица необходимо руководствоваться следующими принципами. Подотчетность уполномоченного подразделения или должностного лица должна находиться непосредственно в ведении руководства. А также у подразделения должно быть достаточно полномочий и ресурсов для выполнения задач. Полномочия и ответственность определяются в локальных нормативных актах. Такие положения могут также содержаться в трудовом договоре или должностной инструкции. Сотрудники подразделения могут как специализироваться на функциях антимонопольного комплаенса, так и совмещать их с другими трудовыми функциями. Уполномоченное подразделение может быть структурно обособлено от других подразделений или, напротив, функции уполномоченного подразделения или должностного лица могут быть распределены между сотрудниками уже существующих подразделений.

Тем не менее рекомендуется обеспечить независимость уполномоченного подразделения, отсутствие у него конфликта интересов, а также достаточность полномочий и ресурсов для выполнения функций, которые на него возложены в соответствии с внутренним актом об антимонопольном комплаенсе. Сотрудник заказчика не может отвечать за антимонопольный комплаенс, если он не имеет подотчетности непосредственно руководству хозяйствующего субъекта. Или не имеет достаточность полномочий и ресурсов для выполнения своих задач.

Справочно

Какие нормативные акты использовать заказчику, чтобы составить антимонопольный комплаенс

Перечень документов для разработки антимонопольного комплаенса заказчика:

  • Федеральный закон о защите конкуренции; 
  • распоряжение Правительства от 18.10.2018 № 2258-р; 
  • разъяснение ФАС от 02.07.2021 № 20; 
  • разъяснение ФАС от 25.02.2019 № СП/13794/19; 
  • ГОСТ Р 58771-2019. Менеджмент риска. Технологии оценки риска; 
  • ГОСТ Р ИСО 31000-2019. Менеджмент риска. Принципы и руководство.

Электронный журнал «Госзаказ в вопросах и ответах»

Отправить сообщение

Ваш адрес email не будет опубликован. Обязательные поля помечены *

Введите цифры *Капча загружается...