Минстрой разместил проект изменений в пункт 8 части 1 статьи 95 Закона о контрактной системе и в статью 5 Федерального закона от 2 июля 2021 г. № 360-ФЗ. Законопроект подготовлен с целью возможности внесения изменений в контракт, заключенный на срок менее одного года, предметом которого является выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, проведению работ по сохранению объектов культурного наследия.
“Если указанный законопроект будет принят, то это будет означать, что фактически любой строительный контракт можно будет увеличить до 30 процентов по причине удорожания строительных ресурсов”,
– отметили специалисты.
В рамках поддержки строительного бизнеса в части резкого подорожания строительных ресурсов принято постановление Постановление № 1315, положениями которого изначально предусматривался пересчет цены контракта в связи с удорожанием цены на строительные материалы на уже принятые работы с 1 января 2021 года.
Существенный рост стоимости строительных ресурсов привел к увеличению стоимости госконтрактов в среднем на 15-20%.
Вместе с тем положениями пункта 8 части 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ предусмотрена возможность изменения цены госконтракта, срок исполнения которого более одного года, в связи с наступлением независящих от сторон контракта обстоятельств, наступление которых они не могли предвидеть.
Положения Постановления № 1315 распространяются только на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объекта капитального строительства, а также проведению работ по сохранению объектов культурного наследия, финансируемых с привлечением средств федерального бюджета, со сроком исполнения контракта не менее одного года. Указанная норма Постановления № 1315 принята в соответствии с положениями пункта 8 части 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ.
Как отметили разработчики:
29,4 тысячи строительных компаний, членов саморегулируемых организаций (65,6 тысяч государственных контрактов), заключивших государственные контракты на сумму 874,4 млрд. рублей и находящихся на исполнении со сроком реализации менее 1 года, не смогут компенсировать полученные в ходе выполнения обязательств по данным контрактам убытки, а это примерно 175 млрд. рублей (в среднем 2,7 млн. рублей на одну строительную компанию).
Совокупно по объектам капитального строительства строительные компании не получат поддержку от государства на сумму около 475 млрд. рублей. Более 20 % строительных компаний, членов саморегулируемых организаций попадают под риск банкротства, что в свою очередь повлечет увеличение количества незавершенного строительства в рамках выполнения государственных контрактов.
Рассмотрение вопроса о распространении на государственные контракты со сроком действия до 1 года положений Постановления № 1315 об изменении цены контракта возможно только после внесения соответствующих изменений в пункт 8 части 1 статьи 95 Федерального закона № 44-ФЗ, указано в пояснительной записке.
Документ: Законопроект о внесении изменений ID проекта 01/05/11-21/00122262
