ФАС разработала единые правила определения НМЦК, начальной цены единицы товара, работы или услуги, а также цены контракта с единственным исполнителем при закупке услуг по защите объектов транспортной инфраструктуры от актов незаконного вмешательства, в том числе противоправных посягательств.
Порядок планируют применять при закупках для объектов, включенных в перечни объектов, охраняемых силами ведомственной охраны Минтранса России и Росжелдора. На закупки в рамках гособоронзаказа правила распространяться не будут.
Документ предусматривает расчет стоимости, в частности:
— физической охраны;
— проектирования, монтажа и обслуживания технических средств транспортной безопасности;
— мониторинга систем охраны и реагирования на сигналы;
— проведения досмотра, наблюдения и собеседования;
— охраны грузов повышенной опасности;
— использования служебных собак;
— иных услуг, предусмотренных планом или паспортом транспортной безопасности объекта.
Для физической охраны приоритетным станет затратный метод, для остальных услуг — метод сопоставимых рыночных цен.
Общественное обсуждение проекта завершится 8 августа 2026 года.
Жалко поздно увидела проект. Просто переписан текст из 45 приказа Росгвардии. В проекте к постам транспортной безопасности применяются требования 77ФЗ. Несмотря на то, что иногда правовой статус подразделений ведомственной охраны и транспортной безопасности может казаться схожим, особенно в части защиты объектов от посягательств, они регулируются разными законами и имеют разные цели и задачи. Требования ФЗ-77 «О ведомственной охране» не распространяются на подразделения транспортной безопасности, деятельность которых регламентируется исключительно специальным законом «О транспортной безопасности». Плюс 45 приказ выявил ряд слабых моментов, которые за 5 лет его действия были выявлены и требуют корректировки. Например расчет ФОТ исходя из МРОТ на дату расчета. С учетом ежегодного роста МРОТ на 20%, применение МРОТ на дату расчета даст убыточную стоимость в следующем году. И таких примеров много. Считаю данный проект требует обязательной корректировки, чтобы не привести к установлению заведомо убыточной стоимости.