Верховный Суд поставил точку в споре между подрядчиком и муниципальным заказчиком, подтвердив: если дополнительные работы по госконтракту выполнены без согласования — рассчитывать на оплату не приходится.
ЗАО «Горстройзаказчик» требовало взыскать более 30 млн рублей за дополнительные строительные работы, выполненные в рамках контракта на строительство школы в Вологде. Однако суды всех инстанций — от первой до кассационной — в иске отказали, сославшись на нарушение подрядчиком порядка согласования объёмов и стоимости работ.
Верховный суд РФ, отказав в передаче жалобы, подтвердил ключевые выводы нижестоящих судов:
— Подрядчик начал дополнительные работы без надлежащего согласования с заказчиком — как по объёму, так и по цене. Формально изменить контракт стороны не пытались.
— Работы не были приостановлены для согласования, хотя подрядчик обязан был это сделать. Он сам принял на себя риск их неоплаты.
— Доказательств необходимости срочных действий (например, предотвращения разрушения объекта) не представлено, а именно это могло бы оправдать выполнение работ без согласования.
Суды подчеркнули: государственный контракт — это публичный договор, условия которого должны строго соблюдаться. Без дополнительного соглашения, оформленного в соответствии с законом, даже фактически выполненные и полезные работы не могут быть оплачены за счёт бюджета.
Это решение важно для всех участников госзаказа: дополнительные работы — только через официальное согласование и изменение контракта. Ни переписка, ни проектные правки, ни «очевидная необходимость» не заменяют надлежаще оформленного соглашения.
📌Документ: Определение Верховного суда РФ от 10.07.2025 № 307-ЭС25-5590 по делу № А13-350/2023
Пока в этой стране не будет практики, направленной на возведение объектов капитального строительства, комплексной оценки их стоимости по факту строительства, применения правила зачёта взаимных требований, никакого развития у нас не будет. С одной стороны стоя на трибуне 15.04.2026 Президент говорит о экстремальном снижении ВВП и экономической активности, с другой стороны в строю уголовников стоят люди, которые самоотверженно ведут строительство до самого конца в ущерб своему имуществу и свободе. Построили дом, полдома отправили в нецелевку из-за плохого качества проекта. Проект как могли дорабатывали и меняли, но если все приводить в соответствие, то нарушаются сроки действия бюджетных обязательств, угрозы отзыва средств, предстоящее запустение и разрушение обьекта. Есть люди которые любят свою работу и делают ее несмотря ни на что, а получают финал из песни “Шутов не любят королевы”. Карьеру и свободу Заказчика под нож. Фирму подрядчика и всех субчиков в банкротство. Объекты радуют людей и находятся в эксплуатации. Не ясно только, при таком подходе мы реально хотим высокий ВВП и экономическую активность? Просто странно смотреть на события в Мирном Архангельской области, особенно после заявления контролёров в суде о том, что города даже в плане проверки не было. Приказали проверить, вот и проверили. Даёшь высокий ВВП и иммунитет героям строительной отрасли. Россия, нищая Россия, мне избы серые твои, твои мне окна расписные, как слезы первые любви, тебя жалеть я не умею, и крест свой бережно несу ….. Не сдавайтесь строители, не злитесь. Я верю в то, что вы подарите нам красивые дома, сады, школы, мосты, дороги, парки и настоящую счастливую жизнь. Просто любите свое дело, помогайте друг другу продвигать свою профессию, а пожелать могу лишь раскошных дворцов созданных для себя. Страна ведь за дворцы платить не хочет, довольствуется серыми избами с расписными окнами. Больнички в Плесецке похоже тоже теперь не дождемся.