Оператор электронной площадки, неправомерно возвратил заявку участнику закупки, ссылаясь на то, что в регламентированный срок ответ от банка об открытии специального счета участнику закупки не поступил. Участник закупки представил письмо от банка подтверждающее наличие на специальном счете свободных для блокирования денежных средств в размере, достаточном для обеспечения заявки на участие в аукционе.
Представитель Оператора электронной площадки в письменных пояснениях не представил сведений, свидетельствующих о том, что Оператором электронной площадки 17.05.2021 обеспечена надежность функционирования программно-аппаратных средств, используемых при проведении электронных процедур путем взаимодействия с соответствующим банком в порядке, установленным в соответствии с Законом о контрактной системе.
При этом в составе жалобы Заявителем представлено письмо из Банка от 18.05.2021 № 450, подтверждающее наличие по состоянию на 17.05.2021 на специальном счете свободных для блокирования денежных средств в размере, достаточном для обеспечения заявки на участие в Аукционе.
Таким образом, учитывая установленный частью 12 статьи 66 Закона о контрактной системе запрет на возврат заявки по иным основаниям, не предусмотренным частью 20 статьи 44, частью 11 статьи 66 Закона о контрактной системе, Комиссия приходит к выводу, что действия Оператора электронной площадки нарушают часть 12 статьи 66 Закона о контрактной системе, что содержит признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 5 статьи 7.31.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Документ: Решение и предписание ФАС России от 25 мая 2021 года по делу №21/44/105/765
