Счетная палата РФ выявила нарушения при закупках ИТ-оборудования Минфином России и Федеральным казначейством в 2022–2024 годах. Как сообщает «Коммерсантъ» со ссылкой на представление контрольного ведомства, выявленные недостатки могли привести к дополнительным расходам федерального бюджета в размере около 1,9 млрд рублей.
Проверка касалась закупок серверного и иного ИКТ-оборудования. По данным Счетной палаты, за проверяемый период Минфин и Федеральное казначейство заключили 671 государственный контракт на общую сумму 12,1 млрд рублей, из которых 3,5 млрд рублей были направлены на развитие ИТ-инфраструктуры Минфина.
Основные претензии контролеров связаны с тем, что дорогостоящее российское оборудование зачастую закупалось не напрямую у производителей, а через посредников. По мнению Счетной палаты, формирование крупных лотов фактически исключало производителей из участия в закупках, в результате чего единственными участниками аукционов становились дистрибьюторы и иные посреднические организации.
В представлении отмечается, что в отдельных случаях торговая наценка на закупаемое оборудование превышала 180 процентов. По мнению аудиторов, недостаточный анализ рынка и отсутствие ценовой конкуренции между производителями привели к завышению стоимости закупаемой продукции.
По итогам проверки Счетная палата предложила Минфину России совместно с Минпромторгом России, Минцифры России, ФАС России и Федеральным казначейством до 2 ноября 2026 года подготовить изменения в законодательство о закупках и национальном режиме.
Среди предлагаемых мер:
— стимулирование закупок ИТ-оборудования непосредственно у российских производителей, включенных в реестр ГИСП;
— внедрение механизмов сравнения цен различных производителей при обосновании начальной (максимальной) цены контракта;
— развитие функционала ГИСП для предоставления производителями актуальной ценовой информации, которая сможет использоваться заказчиками при формировании НМЦК.
В Минфине России сообщили, что действующее законодательство не содержит требования о закупке товаров исключительно у производителей, а также не возлагает на производителей обязанность участвовать в закупочных процедурах. Вместе с тем министерство подтвердило, что совместно с Минпромторгом прорабатывает возможные изменения законодательства с учетом рекомендаций Счетной палаты.
