По результатам аукциона Хозяйственное Управление Республики Башкортостан (ГКУ РБ ХОЗУ) заключило контракт на поставку российских сетевых фильтров (блок розеток Buro) с уфимской ООО “Мегаселл“. При мониторинге закупки выяснилось, что принятые заказчиком сетевые фильтры, удлинители торговой марки Buro производятся в Китае, а поставщиком представлен поддельный сертификат соответствия.
В редакцию поступила информация о признаках нарушения по закупке (0301200067523000269) удлинителей для нужд Администрации РБ.
По результатам проверки документов в реестре контрактов выяснилось: Поставщиком для придания видимости, что товар российского происхождения представлен поддельный сертификат. Адрес изготовителя Cixi Longway Electronics Co.,Ltd указан такой же как у заявителя: Россия, Московская, город Красногорск.
Видимо поставщик и заказчик забыли или не знали, что декларации и сертификаты соответствия можно проверить в реестре на официальном сайте, что мы незамедлительно сделали: https://pub.fsa.gov.ru/rss/certificate/view/3090890/manufacturer .
В результате должностными лицами заказчика, принят не соответствующий требованиям контракта товар (фальсификат).
Фальсификация - это также один из видов недобросовестной конкуренции, выражающийся в ведении потребителя в заблуждение относительно места происхождения, свойств товара, а также его качества.
В действиях поставщика есть признаки состава преступления, ответственность за которые предусмотрена частью 5 статьи 327 Уголовного кодекса РФ (использование заведомо поддельного документа). В действиях должностных лиц признаки превышения должностных полномочий (статья 286 УК РФ)
Отметим, в случае указания поставщиком достоверной информации о происхождении удлинителей – Китай, цена контракта должна была быть снижена на 15% (п.1.3 приказа Минфина от 4 июня 2018 г. N 126н).
На запрос редакции:
Как шла приемка ? Какие меры ответственности будут приняты к поставщику и должностным лицам заказчика, принявшим не соответствующий требованиям контракта товар (фальсификат)?
Ответил директор ГКУ РБ ХОЗУ Александр Круглий (письмо от 22.01.2024):
Экспертиза товара проведена собственными силами. Приемка осуществлялась на основании электронного документа (сертификатов соответствия), сформированного поставщиком в ЕИС. В адрес поставщика, дистрибьютору направлены запросы, в случае подтверждения к поставщику будут применены штрафные санкции. В отношении должностных лиц будет проведена служебная проверка.
Однако, приемка продолжилась, и после ответа на наш запрос. Следует из размещенных в реестре контрактов документов.
По истечении месяца, сведения о применении штрафных санкций к поставщику в реестре контрактов отсутствует. 1 февраля контракт переведен на статус «Исполнение завершено». Ждем реакцию контрольно-надзорных органов.
У вас есть информация о нарушениях, в том числе при приемке, обращайтесь в редакцию, готовы с ней поработать. Конфиденциальность гарантирована Законом о СМИ (статья 41 Закона).
Дмитрий Доброштан, юрист, член Общественного Совета при ФАС России
