Контракт с учреждением уголовно-исполнительной системы, как с единственным поставщиком, может быть заключен без проведения конкурентных процедур, если учреждение является производителем товаров, работ и услуг, утвержденных перечнем Правительства.
«Заказчики могут заключить государственный контракт без проведения конкурентных процедур на поставку товара, выполнение работы, оказание услуг, в случае если производство товара, выполнение работы, оказание услуги осуществляются непосредственно учреждением и предприятием уголовно-исполнительной системы в соответствии с перечнем товаров, работ, услуг, утвержденным Правительством Российской Федерации.
ФАС России обращает внимание, что закупаемые на основании пункта 11 части 1 статьи 93 Закона о контрактной системе у учреждения или предприятия уголовно-исполнительной системы товары (работы, услуги), должны быть выполнены (оказаны) и произведены исключительно соответствующими учреждениями и предприятиями уголовно-исполнительной системы, а указанные обстоятельства должны подтверждаться документами, из которых следует, кто является производителем товара, например, сертификатами соответствия, декларациями о соответствии, документами, оформляемыми в соответствии с санитарными нормами и правилами и т.д.»,-
указано в разъяснение по вопросу заключения контракта с учреждением УИС как с единственным поставщиком (№ ИА/100040/19 от 14.11.2019)
В последнее время ФАС России часто сталкивается с тем, что такие контракты заказчики заключают с предприятиями ФСИН как с посредниками, с целью «обхода» конкурентных процедур.
«Когда мы будем встречать такие ситуации, это будет основанием для передачи материалов в правоохранительные органы, потому что в случаях незаконного ухода от конкурентных процедур, должен применяться не КоАП, а значительно более жёсткая ответственность»,
– сообщил заместитель руководителя ФАС России Михаил Евраев.
Документ: Письмо ФАС России № ИА/100040/19 от 14.11.2019 г