При закупке медицинского изделия госзаказчик не использовал позицию КТРУ и указал его характеристики вне каталога, описав товар по ГОСТу с учетом потребности в высокотехнологичном оборудовании.
Контролеры посчитали, что в каталоге была подходящая позиция, которую следовало использовать. Кроме того, товар входит в перечень импортной радиоэлектроники с ограничениями допуска, которые были установлены в закупке. Поэтому заказчик, по их мнению, не мог приводить параметры вне каталога.
Однако суды не согласились с этим решением:
- заказчику был нужен товар с параметрами из ГОСТа из-за специфики деятельности и особенностей использования медицинского изделия;
- в позиции каталога отсутствуют значимые характеристики, она содержит лишь 4 обязательных параметра, тогда как в ГОСТе их около 80;
- заказчик правильно описал товар по общим правилам, поскольку в каталоге не было нужной позиции. Использование предложенной контролерами позиции привело бы к получению товара, не соответствующего потребностям заказчика, что повлекло бы неэффективное расходование бюджета;
- контролеры не доказали, что товар из позиции КТРУ идентичен тому, который приобретался. Также не подтвердилось, что описание продукции ограничило конкуренцию, так как на участие в закупке подали две заявки.
В практике можно встретить иное мнение (дело N А60-25355/2022)
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 17.05.2024 № Ф07-3343/2024 по делу N А21-9962/2023
