В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
✅ Нужна юридическая помощь, консалтинг - ОБРАЩАЙТЕСЬ
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.Временные разрешения на лекарства и медизделия продлят до 2036 года
ID проекта 01/01/10-25/00161726
Подробности: https://gkgz.ru/vremennye-razresheniya-na-lekarstva-i-medizdeliya-prodlyat-do-2036-goda/
2.Порядок формирования НМЦК в рамках гособоронзаказа планируют усовершенствовать
ID проекта: 01/01/10-25/00161401
Подробности: https://gkgz.ru/poryadok-formirovaniya-nmtsk-v-ramkah-gosoboronzakaza-planiruyut-usovershenstvovat/
3.Правительство расширило перечень ведомств, переходящих на централизованные закупки с 2027 года
Документ: Постановление Правительства РФ от 29.10.2025 № 1680
Подробности: https://gkgz.ru/pravitelstvo-rasshirilo-perechen-vedomstv-perehodyashhih-na-tsentralizovannye-zakupki-s-2027-goda/
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.ФАС уточнила порядок указания товарных знаков в заявках на участие в закупках
Документ: письмо ФАС России от 20.10.2025 № ГР/98772/25
Подробности: https://gkgz.ru/fas-utochnila-poryadok-ukazaniya-tovarnyh-znakov-v-zayavkah-na-uchastie-v-zakupkah/
2.Минстрой уточнил порядок уведомления СРО о госконтрактах и новых обязательствах участников
Документ: Письмо Минстроя России от 22.09.2025 № 56254-ТБ/02
Подробности: https://gkgz.ru/minstroj-utochnil-poryadok-uvedomleniya-sro-o-goskontraktah-i-novyh-obyazatelstvah-uchastnikov/
3.Минфин разъяснил, как подтверждать российское происхождение товаров при отсутствии их в реестре РРПП
Документ: Письмо Минфина России от 23.10.2025 № 24-07-08/102864
Подробности: https://gkgz.ru/minfin-razyasnil-kak-podtverzhdat-rossijskoe-proishozhdenie-tovarov-pri-otsutstvii-ih-v-reestre-rrpp/
4.Минфин разъяснил применение нового порядка санкционирования расходов учреждений
Документ: Минфин России от 24.09.2025 № 02-08-06/92849
Подробности: https://gkgz.ru/minfin-razyasnil-primenenie-novogo-poryadka-sanktsionirovaniya-rashodov-uchrezhdenij/
5.С 1 ноября исключён код ОКПД 2 «Автоматизированное рабочее место»
Документ: Письмо Минпромторга России от 21.10.2025 № ШВ-117870/112025 года
Подробности: https://gkgz.ru/s-1-noyabrya-isklyuchyon-kod-okpd-2-avtomatizirovannoe-rabochee-mesto/
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.Установление минимальной суммы договора для оценки опыта участников признано незаконным
Документ: Постановление АС Московского округа от 06.10.2025 г. № Ф05-14474/2025 по делу № А40-285646/2024
Подробности: https://gkgz.ru/ustanovlenie-minimalnoj-summy-dogovora-dlya-otsenki-opyta-uchastnikov-priznano-nezakonnym/
2.Заказчик «переусердствовал» с химией: УФАС признало незаконным требование указать показатели, которые известны только после испытаний партии товара
Документ: решение Московского УФАС России от 14.10.2025 № 077/06/106-12734/2025
3.Суд: немотивированное решение ФАС — существенное нарушение, влекущее признание акта незаконным
Документы: Постановление АС Северо-Западного округа от 06.10.2025 № Ф07-8530/2025 по делу № А66-18498/2024
Подробности: https://gkgz.ru/sud-nemotivirovannoe-reshenie-fas-sushhestvennoe-narushenie-vlekushhee-priznanie-akta-nezakonnym/
4.Доптребования по 44-ФЗ: контракт жизненного цикла подтвердил опыт участника, решили суды
Документ: Определение ВС РФ от 15.10.2025 № 304-ЭС25-9695 по делу А02-1716/2024
Подробности: https://gkgz.ru/doptrebovaniya-po-44-fz-kontrakt-zhiznennogo-tsikla-podtverdil-opyt-uchastnika-reshili-sudy/
5.Верховный суд подтвердил: заказчик обязан реагировать на выявление недостоверных сведений участника даже после заключения контракта
Документы: Определение Верховного суда РФ от 27.10.2025 № 305-ЭС25-10856 по делу № А40-264838/2024
6.ФАС и суды: узкий критерий сопоставимости опыта ограничивает конкуренцию
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 02.10.2025 г № Ф02-2944/2025по делу № А74-11156/2024
Подробности: https://gkgz.ru/fas-i-sudy-uzkij-kriterij-sopostavimosti-opyta-ogranichivaet-konkurentsiyu/
7.ВС РФ: формальные требования банка не должны превращаться в преграду для выплаты по банковской гарантии, выданной в обеспечение госконтракта
Документ: Определение ВС РФ от 27.10.2025 № 307-ЭС25-1169 по делу № А13-1820/2024
8.Ретроактивная оговорка допустима: суды поддержали заказчика в споре с УФАС
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 16.10.2025 № Ф04-3074/2025 по делу № А46-1189/2025
Подробности: https://gkgz.ru/retroaktivnaya-ogovorka-dopustima-sudy-podderzhali-zakazchika-v-spore-s-ufas/
9.ФАС провела внеплановую проверку несостоявшейся закупки Минздрава и выявила ограничения конкуренции
Антимонопольная служба отказала в согласовании контракта с единственным поставщиком на 2,5 млрд рублей, суды признали её действия законными.
Документ: определение ВС РФ от 27.10.2025 № 305-ЭС25-11315 по делу А40-229216/2024
10.Проведение культурно-массовых мероприятий нельзя поручать подведомственным учреждениям по муниципальному заданию
Документ: Постановление Пятого АСС от 05.08.2025 № 05АП-3167/2025 по делу № А59-7270/2024
11.Смена типа учреждения с бюджетного на автономное может свидетельствовать о попытке обойти конкурентные процедуры закупки
Документ: Решение АС Магаданской области от 16.10.2025 по делу № А37-1576/2025
12.Суды по 223-ФЗ поддержали право заказчика учитывать антидемпинговые меры и претензии к участникам, но подтвердили обязательность документального подтверждения опыта
Документ: Постановление Арбитражного суда Московского округа от 23.09.2025 № Ф05-3384/2025 по делу № А40-154763/2024
13.Верховный Суд разъяснил, когда автономные учреждения должны закупать по 44-ФЗ, а когда — по 223-ФЗ
Документ: Определение ВС РФ от 28.10.2025 № 302-ЭС25-6257 по делу № А33-11989/2023
Подробности: https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-razyasnil-kogda-avtonomnye-uchrezhdeniya-dolzhny-zakupat-po-44-fz-a-kogda-po-223-fz/
14.Срыв поставки социально значимого оборудования — основание для включения в РНП
Документ: постановление 9 ААС от 07.10.2025 г № 09АП-36191/2025 по делу А40-23500/2025
Подробности: https://gkgz.ru/sryv-postavki-sotsialno-znachimogo-oborudovaniya-osnovanie-dlya-vklyucheniya-v-rnp/
15.Суд: российское происхождение нужно подтвердить в заявке по всем позициям предмета закупки
Документ: Решение АС Иркутской области от 08.10.2025 по делу № А19-14761/2025
16.Заказчик обязан списывать неустойку по госконтракту, даже без обращения поставщика: суд подтвердил императивность норм Постановления № 783
Документ: Постановление АС Московского округа от 30.10.2025 г № Ф05-17223/2025 по делу № А40-176571/2024
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.Как применять защитные меры по ПП № 1875: ответы экспертов
Подробности: https://gkgz.ru/kak-primenyat-zashhitnye-mery-po-pp-1875-otvety-ekspertov/
2.Требуется ли лицензия на выполнение работ по чистке и дезинфекции вентиляционных каналов, включающих обследование вентиляционных каналов, санитарную обработку (дезинфекцию), чистку вентиляционных каналов, устранение засоров, обеспечение беспрепятственного прохождения воздуха?
Краткий ответ: НЕТ, в данном случае лицензию у участника закупки требовать НЕ НУЖНО. Но есть ВАЖНОЕ условие!
✅ Нужна юридическая помощь, консалтинг - обращайтесь в редакцию
