В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.Перечень случаев закупок по правилам Закона N 44-ФЗ лицами, не являющимися заказчиками по этому закону, могут дополнить
Документ: Проект Федерального закона ID проекта 01/05/04-24/00147441
2.Начинает действовать федеральная система каталогизации продукции для федеральных нужд в целях обеспечения выполнения гособоронзаказа
Документ: Федеральный закон от 27 ноября 2023 г. N 555-ФЗ
3.Утверждены Правила маркировки средствами идентификации отдельных товарных групп
Документ: Постановление Правительства РФ от 23.05.2024 № 645
https://gkgz.ru/utverzhdeny-pravila-markirovki-sredstvami-identifikatsii-otdelnyh-tovarnyh-grupp/
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.Минстрой России разъяснил отдельные нюансы корректировки рабочей документации
Минстрой России выпустил информационное письмо для участников строительной отрасли, касающееся процедурных моментов оформления корректировки рабочей документации, если она производится в соответствии с ч.1.3 ст.52 Градостроительного кодекса РФ.
Документ: Письмо Минстроя России от 08.05.2024 № 26477-СМ/08
https://gkgz.ru/minstroj-rossii-razyasnil-otdelnye-nyuansy-korrektirovki-rabochej-dokumentatsii/
2.ФАС планирует выявлять антиконкурентные соглашения с помощью новой информационной системы
Документы: Проект федерального закона ID проекта 01/05/05-24/00147862
3.Когда Постановление №878 от 10.07.2019 не подлежит применению заказчиком?
Документ: Письмо Минфина России от 15.05.2024 №24-06-06/44276
https://gkgz.ru/kogda-postanovlenie-878-ot-10-07-2019-ne-podlezhit-primeneniyu-zakazchikom/
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.Убытки госзаказчиков: интересные примеры из практики за 2022 – 2024 годы
Взыскал ли суд деньги за замещающую сделку, если первоначальную расторгли по вине контрагента? Компенсировал ли расходы на хранение некачественного товара? Возместил ли убытки в связи с устранением недостатков работ в период гарантийного срока? Ответы на эти и другие вопросы в обзоре.
https://gkgz.ru/ubytki-goszakazchikov-interesnye-primery-iz-praktiki-za-2022-2024-gody/
2.ФСБ против ФАС: судебная практика строительных закупок
Документ: Постановление АС Московского округа от 19.04.2024 г № Ф05-4877/2024 по делу № А40-181392/23-149-1492
https://gkgz.ru/fsb-protiv-fas-praktika-stroitelnyh-zakupok/
3.Товар с нужными характеристиками отсутствует в КТРУ. Когда его закупка не будет нарушением?
Суды разбирались, как следует закупать медицинское оборудование, если позиция КТРУ не содержит всех необходимых характеристик.
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 17.05.2024 № Ф07-3343/2024 по делу № А21- 9962/2023
4.УФАС: Участники госзакупок не указывают данные реестровой записи на товар в структурированной заявке
Документ: Решение Псковского УФАС России от 19.04.2024 г по делу N 060/06/48-130/2024
5.Воронежское УФАС предписало заказчику внести изменения в положение о закупке из-за злоупотребления правом проводить закупки у единственного поставщика
Документ: Решение Воронежского УФАС России от 03.05.2024 по делу № 036/01/17-285/2024
6.Закупки по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ: какую практику отметила ФАС в обзорах за март 2024 года
Заказчики без оснований допускали участника к закупке, определяли неправильный порядок оценки заявок, указывали неверное основание для их отклонения, требовали проводить дополнительные расчеты ценового предложения. Подробнее об этих и других ситуациях в обзоре.
7.Суды указали, когда фактически оплаченная поставщиком неустойка должна быть списана заказчиком
Можно ли списать неустойку по Правилам утвержденным постановлением № 783, если она фактически оплачена? Поставщик по требованию заказчика оплатил штраф. Возможно ли его списание после оплаты, разбирались суды.
Документ: Определение ВС РФ от 25.04.2024 № 305-ЭС23-29936 по делу № А41-15794/2023
8.Кассация: В Законе № 44-ФЗ нет правила о минимальном сроке гарантии на строительные работы
Документ: Постановление АС Волго-Вятского округа от 15.05.2024 № Ф01-1611/2024 по делу N А31-6671/2023
9.Можно ли заявке демпингующего участника по критерию «Цена договора» присваивать максимальный балл?
Суды разбирались, правомерно ли устанавливать порядок оценки заявки демпингующего участника, отличный от порядка, предусмотренного для остальных участников.
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 21.05.2024 г № Ф07-3630/2024 по делу №А56-54151/2023
10.Заказчик не применил позицию КТРУ и описал товар по общим правилам – суд не нашел нарушений
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 17.05.2024 № Ф07-3343/2024 по делу N А21-9962/2023
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.Правомерно ли в извещении указать характеристики из разрешения Минпромторга
Мы получили в Минпромторге разрешение на закупку автобуса. В разрешении указаны марка и модель. Можем ли мы в техническом задании к электронному аукциону указать марку и модель автобуса, которые прописаны в разрешении без слов «или эквивалент»?
https://gkgz.ru/pravomerno-li-v-izveshhenii-ukazat-harakteristiki-iz-razresheniya-minpromtorga/
2.ФАС о дополнительных требованиях к участникам закупки по 223-ФЗ
Допускается ли устанавливать дополнительные требования к участникам по 223-ФЗ по аналогии с 44-ФЗ и постановлением Правительства № 2571 от 29.12.2021? Речь не о закупках по статье 3.4 223-ФЗ. Не будет ли это ограничением конкуренции?
https://gkgz.ru/fas-o-dopolnitelnyh-trebovaniyah-k-uchastnikam-zakupki-po-223-fz/
Смотрим предыдущий: Обзор закупочного законодательства с 13.05.2024 по 19.05.2024 По вопросам оказания услуг консалтинга обращайтесь в редакцию
