Госкорпорация “Роскосмос” предлагает засекретить информацию о своих закупках и подведомственных компаний, связанных с исполнением госконтрактов по гособоронзаказу (ГОЗ). Законопроект о внесении изменений в закон “О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц” (223-ФЗ), подготовленный госкорпорацией, опубликован на портале проектов нормативных правовых актов.
“<…> такие ограничения (санкционные – прим) направлены против организаций оборонно-промышленного комплекса и ракетно-космической промышленности, а также их контрагентов, участвующих в выполнении ГОЗ, – говорится в пояснительной записке к законопроекту. – При этом в большинстве случаев информация о кооперации (кооперационных цепочках) является общедоступной, а ее источником служит информация, размещаемая заказчиками, осуществляющими закупки в соответствии с 223-ФЗ, на официальном сайте Единой информационной системы (ЕИС в сфере закупок – прим)”.
В записке отмечается также, что из-за опасений подпасть под санкции, ряд контрагентов, прежде всего иностранных, отказывается от поставок товаров организациям ОПК и ракетно-космической промышленности. Это приводит к нарушению кооперационных цепочек и создает риски несвоевременного выполнения ГОЗ.
При этом госкорпорация подчеркивает, что в законе “О контрактной системе” (44-ФЗ) вопрос закрытия информации решен более успешно. Так, согласно положениям 44-ФЗ, на официальном сайте ЕИС не должна размещаться информация о госконтрактах, связанных с выполнением ГОЗ. В 223-ФЗ такая норма распространяется только на информацию о закупках в рамках ГОЗ в части заказов на создание, модернизацию, поставки, ремонт, сервисное обслуживание и утилизацию вооружения, военной и специальной техники, на разработку, производство и поставки космической техники и объектов космической инфраструктуры.
Для решения этой проблемы “Роскомос” предлагает исключить из 223-ФЗ названное положение и дополнить его новой нормой.
Последняя предусматривает, что на сайте ЕИС не должна будет размещаться информация о закупках госкомпаний, которые осуществляются “в целях исполнения государственного контракта, заключенного по результатам проведения закрытых способов определения поставщика, или информация о котором не подлежит размещению на официальном сайте в соответствии с 44-ФЗ”.
Как сообщалось, в прошлом году после введения антироссийских санкций, под которые подпало большое число госкомпаний (по оценкам участников рынка, речь идет о примерно 3 тыс. юридических лиц, на долю которых приходится около 50% от общего объема закупок госкомпаний – прим), по решению правительства последние перестали публично раскрывать информацию о своих закупках и размещать ее в ЕИС. Такие компании теперь проводят свои закупки либо неконкурентными способами, либо закрытыми конкурентными способами в электронной форме на АСТ-ГОЗ (электронная торговая площадка для проведения закрытых закупок, прежде всего, в рамках ГОЗ).
С апреля текущего года в рамках ЕИС начал работать закрытый контур для размещения информации о закупках подсанкционных госкомпаний.
Документ: Законопроект ID проекта 01/05/04-23/00137859
ИНТЕРФАКС
