Заказчики требовали представить образцы товаров на этапе подачи заявок, приводили ценовые предложения участников к единому налоговому базису и неверно оценивали заявки. Подробнее об этом в обзоре КонсультантПлюс.
Требование представить образцы товаров на этапе подачи заявок
В заявке на участие в закупке на поставку спецодежды в числе прочего следовало представить образцы товаров. Требование было отборочным. Заявку отклоняли за его невыполнение.
Контролеры нашли ограничение конкуренции: по условиям закупки образцы следовало представить по 163 позициям (Постановление ФАС России от 22.07.2025 по делу N 28/04/7.32.3-3453/2025). Для участника это дополнительные финансовые затраты. Требование обязывает заранее изготовить продукцию.
Приведение ценовых предложений к единому налоговому базису
При оценке заявок ценовые предложения участников на ОСН и УСН приводили к единому налоговому базису. Контролеры отметили, что Закон N 223-ФЗ не допускает этого (Решение ФАС России от 28.01.2025 N 223ФЗ-45/25). Цены сравнивают в том виде, в котором они указаны в заявках. Обратное ставит участников в неравное положение.
Суд поддержал контролеров (Решение Арбитражного суда г. Москвы от 22.05.2025 по делу N А40-35801/25-72-283).
Неверная оценка заявок
Участник закупки не согласился с тем, что ему начислили мало баллов по критерию “квалификация трудовых ресурсов”. В заявке он представил информацию о 91 сотруднике, заказчик же учел данные лишь о 4 из них.
Заказчик пояснил, что сведения о сотрудниках следовало направить по форме из документации. Он принял к оценке информацию о 4 сотрудниках, которую представили по форме.
Контролеры отметили: в документации не определили, в частности, условие о том, что заявки оценивают лишь по сведениям из формы (Решение ФАС России от 18.07.2025 N 223ФЗ-337/25, предписание ФАС России от 18.07.2025 N 223ФЗ-337/25). Поскольку порядок предоставления информации установили неверно, заявку оценили неправильно.
