Поставщик нарушил установленный контрактом срок размещения в ЕИС документа о приемке. Заказчик начислил штраф 1 000 руб. и направил требование об его уплате.
У заказчика имелись основания для полного списания штрафа по Постановлению Правительства РФ от 04.07.2018 № 783. Однако до списания поставщик добровольно перечислил заказчику 1 000 руб.
Обязан ли заказчик вернуть поставщику уплаченный штраф?
Ответ эксперта редакции gkgz.ru
Да. Если имеются предусмотренные Постановлением № 783 основания для полного списания неустойки, добровольная уплата поставщиком штрафа не лишает его права на применение этого механизма. Уплаченную сумму следует вернуть.
Формально Правила, утвержденные Постановлением № 783, говорят о списании начисленных и неуплаченных сумм неустоек. Однако судебная практика исходит из того, что поставщик, который добровольно исполнил требование заказчика и уплатил штраф, не должен находиться в худшем положении по сравнению с поставщиком, который его не уплатил.
Такой вывод, в частности, сделал Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в постановлении от 24.04.2026 № Ф04-79/2026 по делу № А75-3948/2025.
Суд указал: добровольная уплата неустойки не названа Правилами № 783 обстоятельством, которое исключает применение предусмотренной законом меры поддержки. Если заказчик при наличии установленных условий обязан был списать неустойку, перечисленные ему денежные средства подлежат возврату. Их удержание образует неосновательное обогащение.
Аналогичный подход отражен в постановлениях Восьмого ААС от 14.02.2025 № 08АП-11763/2024 по делу № А81-9395/2024 и АС Западно-Сибирского округа от 29.05.2025 № Ф04-1331/2025 по тому же делу.
Таким образом, если в рассматриваемой ситуации условия для полного списания штрафа по Постановлению № 783 соблюдены, заказчик не вправе оставить у себя уплаченные 1 000 руб. и должен вернуть их поставщику.
Сам по себе факт добровольной оплаты штрафа этому не препятствует.
