Во втором полугодии 2022 заказчики и поставщики обязаны проводить одностороннее расторжение контрактов только через ЕИС. Изменения были приняты еще в начале года, в рамках оптимизации контрактной системы, но заработали только сейчас.
В таблице 1 смотрите, по каким основаниям вы обязаны расторгнуть контракт, если поставщик не исполняет контракт. Теперь у заказчиков появилась новая обязанность — направлять сведения в ФАС в два рабочих дня, даже если одностороннее расторжение инициировал поставщик.
Таблицу 2 используйте, чтобы определить перечень документов, которые вы сканируете и прилагаете в ЕИС, чтобы подтвердить факт нарушений со стороны поставщика. На схеме увидите, как теперь выглядит одностороннее расторжение контракта в электронном формате и на бумаге. Далее воспользуйтесь пошаговой инструкцией.
Таблица 1. Основания для отказа от контракта со стороны заказчика и поставщика
Таблица 2. Сканы каких документов сделать для одностороннего расторжения контракта
Шаг 1. Настройте права доступа в ЕИС
В личном кабинете заказчика ЕИС зайдите в раздел «Администрирование», затем в подраздел «Пользователи организации», «Права доступа пользователя». Проставьте галочки в блоке «Работа с документами одностороннего отказа от контракта», как на рисунке 1. Если вы не разрешите доступ пользователю, новые разделы для заполнения сведений ЕИС в реестре контрактов не отобразятся.
Шаг 2. Предусмотрите односторонний отказ в извещении
Чтобы возможность одностороннего отказа от контракта появилась в карточке контракта, его нужно предусмотреть, когда формируете извещение о закупке. Для этого отметьте, что контрактом предусмотрена такая возможность. Именно это требование перейдет автоматически в карточку контракта. Смотрите на рисунке 2, как предусмотреть возможность одностороннего расторжения контракта в извещении, чтобы она позже отобразилась в карточке контракта.
Шаг 3. Сформируйте односторонний отказ от контракта
Чтобы сформировать решение об одностороннем отказе от исполнения контракта, зайдите в реестре в карточку того контракта, по которому есть основания, чтобы его расторгнуть. Нажмите на кнопку сформировать односторонний отказ, как на рисунке 3.
Заполните и отправьте уведомление поставщику, чтобы соблюсти новый порядок претензионной переписки в ЕИС
Теперь составлять претензию и вести переписку с поставщиком по ненадлежащему исполнению обязательств по контракту необходимо в ЕИС путем передачи друг другу электронных уведомлений (ч. 16 ст. 94 Закона № 44-ФЗ).
Шаг 4. Заполните решение об отказе от контракта и прикрепите файлы
Заполните сведения решения об одностороннем расторжении контракта. Для этого выберите реестровый номер получателя из выпадающего списка. Затем внесите номер решения в поле «Номер уведомления». Поставьте предполагаемую дату (рисунок 4), когда решение вступит в силу. Для этого к дате, когда вы опубликуете решение в ЕИС, прибавьте десять календарных дней. Считайте со дня, следующего за датой публикации решения в ЕИС. На одиннадцатый день решение вступит в силу. В следующем поле «Причина расторжения контракта» напечатайте весь текст решения с изложением оснований и причины отказа от контракта в одностороннем порядке. Затем прикрепите подтверждающие скан-копии документов.
Шаг 5. Опубликуйте решение об одностороннем расторжении контракта
Опубликуйте решение об одностороннем отказе от контракта в ЕИС. Для этого в карточке контракта в разделе документы через треугольник опубликуйте созданный проект решения.
Шаг 6. Отмените решение в 10-дневный срок, если поставщик исправился
После того как опубликовали решение об отказе от контракта, у вас есть 10 дней, чтобы поставщик исправился. То есть устранил те недочеты по контракту, которые вы отразили в решении. Либо начал исполнять контракт. Поставщик уведомит вас ответом на размещенное решение также посредством ЕИС. Уведомление претензионной переписки вы также увидите в карточке контракта, как на рисунке 6.
Если документы весят много, переходите на бумагу. Объем электронных уведомлений по каждому контракту для каждой из сторон не должен превышать в ЕИС 150 Мб. Если вы не укладываетесь в этот объем, обмен документами в ходе одностороннего расторжения контракта проводите в бумажном формате (п. 7 постановления от 27.01.2022 № 60).
Шаг 7. Заполните сведения об отмене решения об одностороннем отказе
Заполните дату, когда отменили свое решение об одностороннем отказе от контракта. При проверке сведений сработает контроль. Дата отмены должна быть больше хотя бы на один день от даты публикации решения об отказе от контракта. Далее прикрепите уведомление поставщика об устранении недочетов по контракту и скан-копию решения об отмене, как на рисунке 7.
Шаг 8. Направьте сведения в контрольный орган
Если поставщик в отведенный 10-дневный срок не устранил нарушения по контракту, то вы направляете сведения в территориальное отделение УФАС в течение двух рабочих дней после того, как решение вступило в силу. Делаете это также в ЕИС. Выбираете одно из трех оснований, когда обращаетесь в ФАС, чтобы внести недобросовестного поставщика в РНП (рисунок 8).
Еще по теме работы в ЕИС