В рамках Закона N 223-ФЗ такие действия правомерны при заключении договора с единственным поставщиком и, если счет является одновременно документом о приемке. Закон не устанавливает особых требований к содержанию договора. Заказчики руководствуются нормами Гражданского кодекса. Счет, содержащий все существенные условия договора, является офертой (п. 1 ст. 435 ГК). Чтобы счет признали офертой в рамках ГК, он должен содержать существенные условия договора.
При осуществлении закупок товаров (работ, услуг) в соответствии с Законом N 223-ФЗ заказчик вправе заключать договоры в указанном в вопросе порядке, если положение о закупке организации-заказчика допускает такую возможность. Максимальная цена каждого отдельного договора и годовые лимиты также могут определяться положением о закупке (законодательство ограничений по данному вопросу не содержит).
Ответ подготовил: Специалист Горячей линии информационно-правовой поддержки ГАРАНТ Ефимов Александр
