Заказчик должен устанавливать требование по п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ во всех случаях, когда отраслевое законодательство предъявляет специальные требования к лицам, которые вправе осуществлять деятельность, являющуюся объектом закупки.
Такой вывод следует из письма Минфина России от 02.10.2026 № 24-06-09/86746.
Ведомство напомнило: согласно п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ участник должен соответствовать требованиям, установленным законодательством РФ к лицам, осуществляющим поставку товара, выполнение работы или оказание услуги, являющихся объектом закупки. Если такие требования предусмотрены законодательством, заказчик обязан установить их в закупке.
При этом Закон № 44-ФЗ не определяет исчерпывающий перечень документов или статусов, которыми может подтверждаться такое соответствие. Поэтому вопрос нельзя сводить только к наличию лицензии либо членству в СРО.
В частности, Минфин отдельно указал, что вопросы аккредитации юридических лиц в области обеспечения единства измерений, а также требования при транспортировании и обезвреживании медицинских отходов регулируются специальным отраслевым законодательством. Именно его нормы необходимо учитывать при решении вопроса о применении п. 1 ч. 1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ.
Таким образом, если отраслевым законодательством определено, что соответствующую деятельность вправе осуществлять только лицо, обладающее специальным разрешением, статусом, аккредитацией или отвечающее иным установленным требованиям, заказчик должен отразить такое требование к участнику закупки.
Минфин также напомнил о последствиях несоответствия участника таким требованиям уже на стадии исполнения контракта. Если заказчик установит, что поставщик, подрядчик или исполнитель перестал соответствовать требованиям к участникам, установленным извещением, он обязан принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта. Исключение предусмотрено для требования по ч. 1.1 ст. 31 Закона № 44-ФЗ.
Документ: Письмо Минфина России от 02.10.2026 № 24-06-09/86746
