В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
✅ Нужна юридическая помощь, консалтинг - ОБРАЩАЙТЕСЬ
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.Минтранс утвердил новый порядок расчета НМЦК для закупок регулярных перевозок
Документ: Приказ Минтранса России от 19.11.2025 № 402
Подробности: https://gkgz.ru/mintrans-utverdil-novyj-poryadok-rascheta-nmtsk-dlya-zakupok-regulyarnyh-perevozok/
2.ФАС утвердила новую методику расчета надбавок на ЖНВЛП
Документ: приказ ФАС России от 28.01.2025 № 99/25
Подробности: https://gkgz.ru/fas-utverdila-novuyu-metodiku-rascheta-nadbavok-na-zhnvlp/
3.Расширен перечень товаров, подпадающих под нацрежим по Постановлению № 1875
Постановление Правительства РФ от 11.02.2026 № 119
Подробности: https://gkgz.ru/rasshiren-perechen-tovarov-podpadayushhih-pod-natsrezhim-po-postanovleniyu-1875/
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.ФАС разъяснила: выписка из реестра на АРМ может подтвердить происхождение системного блока при применении защитных мер
Документ: письмо ФАС России от 09.02.2026 г № ГР/9396/26
2.Дробление малых закупок по ст. 93 Закона 44-ФЗ: ФАС обозначила границу между допустимостью и обходом торгов
Документ: письмо ФАС России от 10.02.2026 № ГР/9863/26
3.ФАС ответила на вопросы по 223-ФЗ: нацрежим, МСП и требования к участникам — главные риски
Письмо ФАС России от 10.02.2026 г № ГР/10208/26
Подробности: https://gkgz.ru/fas-otvetila-na-voprosy-po-223-fz-natsrezhim-msp-i-trebovaniya-k-uchastnikam-glavnye-riski/
4.ФАС ответила на вопросы закупочной практики: сезонность топлива, аварийные контракты и «невозможность исполнения»
письмо ФАС России от 11.02.2026 г № ГР/10525/26
5.Минфин: реестры СРО и лицензий относятся к «государственным реестрам» для целей статьи 43 Закона № 44-ФЗ
Минфин России разъяснил порядок применения подпунктов «н» и «о» пункта 1 части 1 статьи 43 Закона № 44-ФЗ в части подтверждения соответствия участника единым требованиям.
Документ: Письмо Минфина России от 06.02.2026 № 24-06-06/8721
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.Суд: при подтверждении происхождения товара по ПП №1875 достаточно реестровой записи РРПП
Документ: Решение АС Самарской области от 22.01.2026 по делу № А55-32350/2025
Подробности: https://gkgz.ru/sud-pri-podtverzhdenii-proishozhdeniya-tovara-po-pp-1875-dostatochno-reestrovoj-zapisi-rrpp/
2.УФАС: остаточный срок годности лекарств нельзя устанавливать в процентах
Документ: Решение Иркутского УФАС России от 15.01.2026 № 038/151/26
Подробности: https://gkgz.ru/ufas-ostatochnyj-srok-godnosti-lekarstv-nelzya-ustanavlivat-v-protsentah/
3.Суды признали законным привлечение организатора закупки к ответственности по ч. 7 ст. 7.32.3 КоАП РФ за преимущество плательщикам НДС при оценке заявок
Документ: Постановление АС Московского округа от 06.02.2026 г № Ф05-21725/2025по делу № А40-29496/2025
4.Аванс после заключения контракта: суд признал допсоглашение ничтожным и взыскал проценты
Апелляция подтвердила, что включение условия об авансировании в муниципальный контракт уже после проведения закупки нарушает Закон № 44-ФЗ и посягает на публичные интересы. Дополнительное соглашение признали ничтожным, а с подрядчика взыскали проценты за пользование бюджетными средствами.
Документ: Постановление 15-го ААС от 27.01.2026 № 15АП-15090/2025 по делу № А01-4679/2024
Подробности: https://gkgz.ru/avans-posle-zaklyucheniya-kontrakta-sud-priznal-dopsoglashenie-nichtozhnym-i-vzyskal-protsenty/
5.Дробление закупки у единственного поставщика: суды признали контракты ничтожными и обязали подрядчика вернуть оплату
Документы: Определение ВС РФ от 06.02.2026 № 308-ЭС25-15709 по делу А32-65189/2024
6.Нацрежим на приемке: поставщик не подтвердил происхождение и попал в РНП
Документ: Решение АС Свердловской области от 26.01.2026 по делу № А60-70673/202
Подробности: https://gkgz.ru/natsrezhim-na-priemke-postavshhik-ne-podtverdil-proishozhdenie-i-popal-v-rnp/
7.Верховный суд разъяснил границы применения п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона 44-ФЗ
Верховный Суд РФ указал, что закупка у единственного поставщика по п. 4 ч. 1 ст. 93 Закона № 44-ФЗ носит исключительный характер и не может использоваться как способ обхода конкурентных процедур даже при закупке социально значимых услуг.
Документ: Определение СКЭС ВС РФ от 09.02.2026 № 307-ЭС25-11481 по делу № А56-45000/2024
Подробности: https://gkgz.ru/verhovnyj-sud-razyasnil-granitsy-primeneniya-p-4-ch-1-st-93-zakona-44-fz/
8.Кассация: технический сбой может быть уважительной причиной неподписания госконтракта
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 05.02.2026 г № Ф04-4756/2025 по делу № А67-1193/2025
Подробности: https://gkgz.ru/kassatsiya-tehnicheskij-sboj-mozhet-byt-uvazhitelnoj-prichinoj-nepodpisaniya-goskontrakta/
9.Нацрежим и баллы по ПП №719: суд указал, что требования зависят от предлагаемого товара, а не кода в извещении
Документ: Решение АС Вологодской области от 26.01.2026 по делу № А13-11986/2025
10.Кассация: отказ банков в выдаче гарантии не освобождает победителя закупки от риска включения в РНП
Невозможность получить банковскую гарантию не является безусловным основанием для отказа во включении участника закупки в реестр недобросовестных поставщиков, следует из постановления АС Западно-Сибирского округа.
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 12.12.2025 г № Ф04-3830/2025 по делу № А81-641/2025
11.Суд: первичный регистрационный номер РРПП не подтверждает страну происхождения товара
Документ: Решение АС Чувашской Республики-Чувашии от 28.01.2026 по делу № А79-5347/2025
Подробности: https://gkgz.ru/sud-pervichnyj-registratsionnyj-nomer-rrpp-ne-podtverzhdaet-stranu-proishozhdeniya-tovara/
12.Кассация: изменение предмета договора может влиять на расчёт неустойки за просрочку поставки
Документ: Постановление АС Московского округа от 10.02.2026 № Ф05-22296/2025 по делу № А40-283557/2024
Подробности: https://gkgz.ru/kassatsiya-izmenenie-predmeta-dogovora-mozhet-vliyat-na-raschyot-neustojki-za-prosrochku-postavki/
ПП № 1875: если РУ и РРПП относятся к разным товарам — происхождение не подтверждено
13.Арбитражный суд Республики Карелия поддержал позицию УФАС о том, что участник закупки не вправе подтверждать российское происхождение товара «разрозненными» документами.
Документ: Решение АС Республики Карелия от 28.01.2026 по делу № А26-8347/2025
Подробности: https://gkgz.ru/pp-1875-esli-ru-i-rrpp-otnosyatsya-k-raznym-tovaram-proishozhdenie-ne-podtverzhdeno/
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.Февраль 2026: разъяснены ключевые вопросы применения 44-ФЗ и 223-ФЗ
Подробности: https://gkgz.ru/fevral-2026-razyasneny-klyuchevye-voprosy-primeneniya-44-fz-i-223-fz/
2.Как внести изменения в документы, приложенные к документу о приемке или исправлению к нему?
Подробности: https://gkgz.ru/kak-vnesti-izmeneniya-v-dokumenty-prilozhennye-k-dokumentu-o-priemke-ili-ispravleniyu-k-nemu/
3.Специалисты разъяснили ключевые вопросы описания объекта закупки лекарств и медизделий: нацрежим, РРПП и НМЦК
4.Можно ли без использования ЕИС заключить контракт с “монополистом”?
Документ: Письмо Минфина России от 21 января 2026 г. № 24-06-09/3177
Подробности: https://gkgz.ru/mozhno-li-bez-ispolzovaniya-eis-zaklyuchit-kontrakt-s-monopolistom/
5.Эксперты разъяснили порядок расчёта СГОЗ и правила исключения закупок по Постановлению № 708
Подробности: https://gkgz.ru/eksperty-razyasnili-poryadok-raschyota-sgoz-i-pravila-isklyucheniya-zakupok-po-postanovleniyu-708/
✅ Нужна юридическая помощь, консалтинг - обращайтесь в редакцию
