Иногда складывается ощущение, что в России существует две ФАС России. Обе сидят на Садовой-Кудринской, обе отвечают на обращения заказчиков… Но читают один и тот же приказ № 894/24 совершенно по-разному.
И вот перед нами — идеальный пример правового сюрреализма: два письма по одному вопросу, оба подписаны одним управлением, но выводы — как будто их писали на двух противоположных концах топливного рынка.
Письмо №1: «Газомоторное? Да конечно, всё топливо — моторное!»
В октябрьском письме ФАС бодро цитирует ГОСТ:
«Моторное топливо — это и жидкое, и газообразное… включая СПГ, КПГ, СУГ и дальше по списку».
И вывод делает впечатляющий:
если топливо называется моторным — попадает под приказ.
(а тот, кто осмелится считать иначе, ~тот отстает от технического прогресса~).
Логика простая:
ГОСТ сказал, что газ — моторное топливо → значит, приказ № 894/24 — сюда же.
В тот момент многие заказчики тихо вздохнули: ну всё, теперь даже водород в НМЦК считать по приказу будем…
Письмо №2: «Газ? Какой газ? ТР ТС его не знает — и мы тоже»
Разъяснения ФАС топливо
Но проходит два месяца — и ФАС делает вираж на 180 градусов.
В новом письме ведомство жирным выделяет единственную мысль, ради которой, кажется, и писало ответ:
приказ действует только на те виды топлива, которые указаны в ТР ТС 013/2011.
А ТР ТС, как известно, считает топливом ровно то, что можно налить в бак — бензины, дизель, судовое, реактивное и мазут.
СПГ, КПГ, СУГ и водород туда не входят.
Следовательно:
газомоторное топливо под приказ № 894/24 не подпадает.
То есть нефть — под действие приказа, газ — мимо.
Хотя в октябре газ был «моторным», а в декабре — как будто передумал.
Итог: две позиции — выберите любую, но осторожно
Смотрим на два письма:
| Вопрос | Письмо №1 | Письмо №2 |
|---|---|---|
| Газомоторное топливо относится к моторному? | Да, ГОСТ так сказал | Нет, ТР ТС так не сказал |
| Подпадает под приказ № 894/24? | Да | Нет |
| У заказчиков что в голове? | Лёгкое головокружение | То же самое, только усилилось |
Юристам остаётся либо смеяться, либо плакать — но мы выбираем смеяться, потому что иначе придётся писать методические рекомендации о том, как правильно выбирать письмо ФАС по настроению.
Комментарий редакции “Гражданский контроль государственных закупок”
Судя по всему, приказ № 894/24 читается в ФАС примерно так же, как меню в ресторане:
-
сегодня мы заказываем «моторное топливо по ГОСТу» → газомоторное включено;
-
завтра у нас «моторное топливо по ТР ТС» → газ исключён;
-
а послезавтра появится ещё какой-нибудь документ — и всё может поменяться снова.
У закупщиков в таких условиях возникает естественный вопрос:
«А что же делать?»
Ответ честный:
-
если вы в регионе, где цены на газомоторное топливо нестабильны — письмо №2 вам в помощь;
-
если вы любитель строго следовать букве ГОСТа — письмо №1 ваш лучший друг.
Но главное — держать оба письма под рукой: не исключено, что скоро появится третье, которое наконец-то примирит ФАС… с самой собой.
Документ. письмо ФАС России октябрь 2025 г письмо ФАС России от 11.12.2025 № 02/118220/25
