Верховный суд отказал ФАС России в пересмотре дела, в котором три судебные инстанции признали: если заключение контракта приостановлено на период рассмотрения жалобы, срок продлевается не только для заказчика, но и для участника закупки.
Ранее мы уже рассказывали об этом споре. Теперь Верховный суд поставил в нем точку — оснований для передачи кассационной жалобы ФАС России в Судебную коллегию по экономическим спорам не найдено.
Суть спора
ООО «Раритет-Эко» должно было заключить контракт по итогам электронного аукциона. В период заключения контракта в ФАС поступила жалоба, и контрольный орган приостановил процедуру.
Несмотря на это, заказчик признал общество уклонившимся от заключения контракта, а ФАС России включила сведения о нем в РНП на два года.
Участник оспорил решение.
Что решили суды
Суды трех инстанций указали: ч. 7 ст. 106 Закона № 44-ФЗ предусматривает, что при приостановлении определения поставщика срок, установленный для заключения контракта, продлевается на срок рассмотрения жалобы.
Заключение контракта предполагает взаимные действия заказчика и участника. Поэтому продлению подлежит в том числе срок для подписания участником проекта контракта и предоставления обеспечения исполнения контракта.
Иными словами, приостановление из-за жалобы касается не только действий заказчика. Пока рассматривается жалоба, срок для совершения необходимых действий участником также продлевается.
С учетом этого общество не нарушило срок подписания контракта и не могло быть признано уклонившимся.
Суды также учли добросовестное поведение участника: он предпринимал действия для получения обеспечения, подготовил подписанный проект контракта, а после рассмотрения жалобы просил заказчика повторно направить его для подписания.
Арбитражный суд Московского округа оставил решения нижестоящих судов без изменения, а жалобу ФАС — без удовлетворения.
ФАС России попыталась обжаловать судебные акты в Верховном суде. Однако ВС РФ отказал в передаче жалобы для рассмотрения экономколлегией, не усмотрев существенных нарушений норм права.
Документ: Определение ВС РФ от 10.08.2026 № 305-ЭС26-7735 по делу № А40-225127/2025
Нужна помощь по спорному вопросу в сфере закупок?
Редакция «Гражданского контроля государственных закупок» оказывает профессиональные консалтинговые услуги заказчикам и участникам закупок по Законам № 44-ФЗ и № 223-ФЗ: анализ спорных ситуаций и практики ФАС и судов, подготовка правовой позиции, жалоб и обращений в контрольные органы, сопровождение споров и обжалование решений антимонопольных органов.
Если столкнулись со спорной ситуацией в закупке — обращайтесь в редакцию. Разберем документы, оценим перспективы и предложим конкретный вариант действий.
