Московское УФАС посчитало, что заказчик неверно применил дополнительные требования при закупке услуг по очистке кровель от снега, наледи и сосулек.
Заказчик проводил электронный аукцион на оказание таких услуг и установил дополнительные требования к участникам по позиции 36 приложения к Постановлению Правительства РФ от 29.12.2021 № 2571, которая касается услуг по уборке зданий, сооружений и прилегающих территорий.
Контрольный орган пришел к выводу, что из-за предусмотренных техническим заданием работ по установке защитных приспособлений, очистке водостоков и других элементов кровли следовало применять позицию 14 приложения к Постановлению № 2571, относящуюся к услугам по техническому обслуживанию зданий.
Однако суды трех инстанций поддержали заказчика.
Они отметили, что предметом закупки являлась именно очистка кровель от снега, наледи и сосулек. При этом в документации такие услуги были отнесены к санитарному содержанию и уборке объектов. Наличие отдельных сопутствующих действий, необходимых для безопасного выполнения работ, не меняет характер закупаемых услуг и не свидетельствует о том, что предметом закупки является техническое обслуживание здания.
В результате решение Московского УФАС было признано незаконным.
На что обратить внимание заказчикам
“Суд подтвердил, что при выборе позиции Постановления № 2571 необходимо исходить прежде всего из основного предмета закупки. Само по себе наличие в техническом задании отдельных операций по обеспечению безопасности работ или очистке элементов кровли еще не означает, что закупка относится к техническому обслуживанию зданий”,
– отмечает главный редактор gkgz.ru Дмитрий Доброштан
Документ: Постановление АС Московского округа от 04.06.2026 № Ф05-7715/2026 делу № А40-303629/2024
