АС Московского округа вернул на пересмотр дело о включении предпринимателя в реестр недобросовестных поставщиков из-за ошибки в заявке на участие в закупке.
Суть спора — цена, указанная участником в котировочной заявке. Вместо общей стоимости товара (за 40 садовых пылесосов) предприниматель привёл цену за одну единицу — 24 615,15 руб. Заказчик воспринял это как итоговую цену контракта, и контракт был заключён по этой сумме. В результате получилось снижение НМЦК более чем на 97 %.
Победитель закупки заметил ошибку до подписания контракта и направил заказчику письмо с просьбой о расторжении. Однако закупка проводилась в форме электронного запроса котировок, который не допускает подачи протокола разногласий и требует подписать контракт в течение двух рабочих дней. Чтобы избежать статуса уклонившегося, предприниматель подписал контракт, но повторно и неоднократно просил заказчика о расторжении по соглашению сторон. Последний на это не пошёл и, напротив, инициировал внесение сведений в РНП.
Индивидуальный предприниматель обжаловал решение УФАС о включении в реестр в суде.
Судебная история
Суды первой и апелляционной инстанций встали на сторону предпринимателя. Они сочли, что заказчику своевременно сообщили об ошибке, контракт не был исполнен не по вине участника, и его действия нельзя признать недобросовестными. Решение антимонопольного органа было признано незаконным.
Однако кассация с этим не согласилась: по мнению Арбитражного суда Московского округа, ключевым является факт ошибочного указания цены в заявке, ответственность за что несёт сам участник. Подчёркнуто, что предприниматель действует на свой риск и должен быть внимателен при заполнении документов.
Ошибка, обусловленная действиями стороны, не может считаться обстоятельством непреодолимой силы.
Теперь дело возвращено на новое рассмотрение в Арбитражный суд Москвы. Ему предстоит более полно исследовать, действительно ли действия предпринимателя не были направлены на уклонение от исполнения обязательств и есть ли основания считать его поведение добросовестным.
📎 Документ: Постановление АС Московского округа от 27.06.2025 по делу № А40-199076/2024 по делу А40-199076/2024
