Указание заказчиком в извещении о закупке наименования закупаемого товара и применяемого кода позиции КТРУ в противоречие техническим характеристикам описания объекта закупки, нарушает требования части 6 статьи 23 ФЗ № 44-ФЗ. Такой вывод содержится в решении Кемеровского УФАС России.
Комиссией Кемеровского УФАС России было проанализировано Техническое задание и установлено, что область применения, необходимого заказчику ультразвукового аппарата (Система ультразвуковой визуализации сердечно-сосудистой системы) не ограничена исследованиями сердечно-сосудистой системы, но также предназначено для исследования в области маммологии, ортопедии, травматологии, урологии и т.д., следовательно, заказчику необходим универсальный УЗИ-аппарат.
Также Комиссией установлено, что в КТРУ присутствует позиция универсальная ультразвуковая система с кодом КТРУ 26.60.12.132-00000033 «Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети».
Согласно КТРУ для кода 26.60.12.132-00000033 «Система ультразвуковой визуализации универсальная, с питанием от сети» указаны следующие характеристики: «Изображение: Модуль передачи данных в DICOM, Неважно, Переменная частота кадров, Режим текущего отображения/стоп-кадра; Исследования: Акушерство, Брюшная полость и малые органы, Гинекология, Исследование костно-мышечных тканей, Кардиология, Офтальмология, Педиатрия и неонатология, Поверхностно расположенные органы, Сосуды, Транскраниальные, Урология; Количество портов для подключения датчиков: от 4 Штука».
Поскольку в КТРУ присутствует позиция № 26.60.12.132-00000033, положения пункта 7 Правил применению в настоящей ситуации не подлежат, а заказчику необходимо было использовать информацию, включенную в данную позицию (наименование товара, единицы измерения, описание товара) с учетом требований пункта 4 Постановления Правительства РФ № 145.
В связи с тем, что заказчик указал наименование закупаемого товара и применяемый код позиции КТРУ в противоречие техническим характеристикам описания объекта закупки, заказчиком нарушены требования части 6 статьи 23 ФЗ № 44-ФЗ.
Документ: Решение и предписание Комиссии УФАС по Кемеровской области от 08 февраля 2022 года №08/924 от 08.02.2022