ФАС России рассмотрела жалобу на действия Промсвязьбанка и признала в них нарушения ч. 8.2 ст. 45 Закона о контрактной системе. Банк выдал участнику закупки независимую гарантию для обеспечения заявки не в соответствии с типовой формой.
Банки с 2022 года являются субъектами контроля исполнения Закона о контрактной системе.
Так, банки при выдаче независимых гарантий для обеспечения заявки, исполнения контракта должны руководствоваться утвержденной постановлением Правительства РФ от 09.08.2022 № 1397 типовой формой.
Банк не согласился с решением ФАС России и пытался оспорить его, однако суды трех инстанций поддержали позицию ведомства.
Арбитражный суд Московского округа также отметил, что применение типовой формы независимой гарантии является строго обязательным требованием при совершении банками действий, предусмотренных Законом о контрактной системе.
Дополнительно ФАС России отмечает, что в настоящее время в Государственную Думу РФ внесен законопроект № 594965-8 о введении административной ответственности банков, включающих в реестр независимых гарантий информацию о таких гарантиях, не соответствующих типовой форме. За подобные правонарушения предлагается ввести административные штрафы.
Напомним, процедура предоставления независимых гарантий направлена на обеспечение заявок на участие в госзакупках.
Документ: Постановление АС Московского округа от 19 февраля 2024 г № Ф05-1158/2024 по делу № А40-104834/2023