Какие запросы о разъяснении вправе направить участник с 1 января?

Запрос о даче разъяснений положений извещения

Порядок направления установлен в ч. 5. ст. 42 Закона № 44-ФЗ для таких способов закупок, как электронный аукцион и электронный конкурс. Для запроса котировок данное право на подачу запроса не предусмотрено. Данный запрос направляется участником закупки через личный кабинет на ЭТП, при этом установлено ограничение по количеству – не более трех в отношении одной закупки.

Важные условия:

Участник должен получить квалифицированную электронную подпись и быть зарегистрирован в ЕРУЗ.

Подача запроса возможна только через личный кабинет на ЭТП в количестве не более 3 раз по одной закупочной процедуре. Участник вправе подкрепить текстовый документ в составе запроса, при этом ограничение по количеству вопросов и объему отсутствует.
Срок направления ограничен – не позднее, чем за 3 дня до окончания срока подачи. При этом у участника сохраняется возможность направления данного запроса и вне данного срока, то заказчик вправе на него не отвечать.

На размещение ответа на запрос законодатель дает заказчику не более 2 дней со дня, следующего за направлением запроса. В ответе на такой вид запроса заказчик комментирует условия извещения и приложений к нему, но не вправе изменять их суть, условия и содержание. А также указывать сведения об участнике, отправившем запрос. Размещение ответа на запрос о разъяснение положений извещения осуществляется через личный кабинет заказчика в ЕИС с интеграцией на ЭТП. Участнику в личном кабинете на ЭТП приходит уведомление о публикации ответа.

Подача запроса о разъяснении положений извещения через функционал личного кабинета на ЭТП ГПБ:

Участнику необходимо авторизоваться (вход на главной странице ЭТП ГПБ – выбор секции – подтверждение авторизации через ЕСИА);

Найти закупочную процедуру во вкладке «Торги 44-ФЗ»;
Выбрать «Запрос о даче разъяснений положений документации»;

Заполняем электронную форму запроса, при необходимости прикрепляем текстовый документ и осуществляем подписание квалифицированной электронной подписью путем нажатия активной кнопки «Подписать и отправить».

По факту поступления такого запроса заказчик вправе внести изменения в извещение либо отменить закупку, если обнаружены существенные ошибки и несостыковки. При внесении изменений в извещение заказчик по-прежнему формирует через ЕИС новую редакцию, учитывая установленный законодателем срок на размещение – не позднее, чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок с продлением срока приема заявок. Отметим, что заказчику запрещено менять наименование объекта закупки и размер обеспечения заявок.

Также заказчик вправе отменить закупочную процедуру в срок не позднее, чем за 1 рабочий день до даты окончания срока подачи заявок, позже установленного срока такая возможность будет отсутствовать в ЕИС технически. Согласно п. 3 ст. 401 ГК РФ заказчик вправе отменить закупку до заключения контракта, в случае если возникнут обстоятельства непреодолимой силы (например, введение режима ЧС, аномальные природные явления и т.д.).

По закрытым конкурентным процедурам аналогичные условия с учетом того, что согласно ч. 4 ст. 73 Закона № 44-ФЗ только участник закупки, получивший приглашение, вправе направить заказчику в письменной форме запрос о даче разъяснений положений документации о закупке. По сроку установлено ограничение – не позднее 2 рабочих дней со дня, следующего за датой поступления от такого участника закупки запроса о даче разъяснений, заказчик направляет этому участнику разъяснения таких положений при условии, что запрос поступил заказчику не позднее, чем за 3 дня до даты окончания срока подачи заявок на участие в закупке.

Запрос о даче разъяснений порядка проведения процедуры подачи ценовых предложений

После этапа подачи ценовых предложений участник вправе направить запрос о даче разъяснений порядка проведения процедуры подачи ценовых предложений, который установлен в новой редакции ч. 7,8 ст. 49 Закона № 44-ФЗ. Новый вид запроса, который участник направляет только по электронному аукциону и в адрес оператора ЭТП, на которой проходила подача ценовых предложений.

Функциональная возможность для направления данного вида запроса открывается для участника закупки ЕДИНОЖДЫ после публикации протокола подачи ценовых предложений в ЕИС/на ЭТП, но не позднее даты заключения контракта.

Отвечать на такой запрос будет Оператор ЭТП, на которой проводилась торговая сессия в срок не позже 2 рабочих дней, следующих за днем поступления данного запроса. Ответ направляется через интерфейс ЭТП и только в адрес того участника, который его направил.

Подача запроса о даче разъяснений порядка проведения процедуры подачи ценовых предложений через функционал личного кабинета на ЭТП ГПБ:

Участнику необходимо авторизоваться (вход на главной странице ЭТП ГПБ – выбор секции – подтверждение авторизации через ЕСИА);

Через вкладку «Уведомления и запросы» выбираем соответствующий вид запроса;

Заполняем электронную форму запроса, при необходимости прикрепляем текстовый документ и осуществляем подписание квалифицированной электронной подписью путем нажатия активной кнопки «Подписать и отправить».

Запрос о даче разъяснений информации, содержащейся в протоколе

Еще одно новшество для участников в рамках функционала ЭТП. Законодателем в новой редакции Закона № 44-ФЗ предусмотрено право на подачу запроса о даче разъяснений информации, содержащейся в протоколе. И не только по конкурсу в электронной форме, но и электронному аукциону, запросу котировок в электронной форме.

Норма установлена ч. 18 ст. 48 новой редакцией Закона № 44-ФЗ. В рамках функционала ЭТП данная возможность открывается ЕДИНОЖДЫ после публикации протокола подачи ценовых предложений в ЕИС и на ЭТП, но не позднее даты заключения контракта. И только для участника закупочной процедуры.

Ответ формирует заказчик в срок не более 2 рабочих дней через функционал личного кабинета на ЭТП и направляет в адрес участника, направившего данный запрос без публикации в открытой части ЭТП.

Участнику необходимо авторизоваться (вход на главной странице ЭТП ГПБ – выбор секции – подтверждение авторизации через ЕСИА);

Через вкладку «Уведомления и запросы» выбираем соответствующий вид запроса;

Заполняем электронную форму запроса, при необходимости прикрепляем текстовый документ и осуществляем подписание квалифицированной электронной подписью путем нажатия активной кнопки «Подписать и отправить».

По закрытым конкурсным процедурам согласно ч. 13 ст. 73 Закона № 44-ФЗ Участник закупки, подавший заявку на участие в закупке, после подписания протокола подведения итогов определения поставщика (подрядчика, исполнителя), но не позднее даты заключения контракта вправе направить заказчику в письменной форме запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения и оценки заявки такого участника закупки.

И в течение 2 рабочих дней с даты поступления такого запроса заказчик обязан направить соответствующему участнику разъяснения. А по закрытому аукциону согласно ч. 7 ст. 74 Закона 44-ФЗ участник закупки вправе направить в адрес заказчика запрос о даче разъяснений результатов рассмотрения заявки этого участника закупки, в порядке, предусмотренном ч. 13 ст. 73 Закона № 44-ФЗ.

Планируется, что после введения новых норм по предоставлению разъяснений на всех ключевых этапах, закупочный процесс станет еще более прозрачным и данный механизм позволит снизить количество обжалуемых процедур в контрольном органе и минимизировать ошибки субъектов контрактной системы.