Минпромторг предлагает внести изменения в постановление Правительства № 719, регулирующее подтверждение страны происхождения фармацевтической продукции. Нововведения предполагают отказ от обязательного получения сертификатов через Торгово-промышленную палату, переход на балльную систему оценки уровня локализации производства и использование нового документа, выдаваемого Минпромторгом.
Изменения вступят в силу с 1 июля 2025 года.
Изменения позволят реализовать положения Закона № 318-ФЗ от 8 августа 2024 г. С 2025 года Минфин России предлагает перейти на подтверждение страны происхождения лекарственных препаратов через включение продукции в реестр российской промышленной продукции. Это обеспечит унификацию процедур и прозрачность, заменив текущий механизм “третий лишний” на “второй лишний”.
Ключевые изменения
- Балльная система оценки локализации. Вводится новая система, которая будет учитывать этапы технологического процесса, выполненные на территории России или стран Евразийского экономического союза (ЕАЭС).
- Документ о стадиях производства. Для подтверждения происхождения продукции Минпромторг РФ будет выдавать специальный документ (Документ СП). Это исключит необходимость обращения в Торгово-промышленную палату РФ.
- Фокус на Евразийский союз. Подтверждение локализации распространяется на продукцию, произведённую в странах ЕАЭС, что усиливает интеграцию внутри союза.
Роль Минфина
- Минфин России предложил перейти от механизма «третий лишний» к «второй лишний» для лекарств из перечня жизненно необходимых и важнейших лекарственных препаратов (ЖНВЛП).
- С сентября 2025 года подтверждение страны происхождения лекарств будет осуществляться через реестр российской промышленной продукции.
- Эти меры направлены на упрощение процедур закупок и повышение конкурентоспособности российских производителей.
Цели изменений
- Углубление локализации производства.
- Снижение зависимости от иностранных поставок.
- Стимулирование импортозамещения и развитие высокотехнологичных производств.
- Обеспечение технологического суверенитета и безопасности.
Когда вступят в силу?
Изменения планируется внедрить с 1 июля 2025 года. Этот срок обусловлен необходимостью подготовки производителей, выдачи документов и внесения продукции в реестр российской промышленной продукции.
Принятие проекта постановления стимулирует локализацию фармацевтического производства, снижает зависимость от импорта и формирует технологический потенциал отрасли. Это поддержит технологический суверенитет, развитие импортозамещения и локализацию цепочек производства, что соответствует приоритетам госпрограммы по повышению конкурентоспособности промышленности,
-отмечается в пояснительной записке.
Документ: Проект постановление Правительства РФ ID проекта 02/07/11-24/00152723
