Одним из распространенных нарушений в практике ФАС является отсутствие в итоговом протоколе причин отклонения заявки.
В первом деле заказчик при проведении аукциона на поставку оборудования отклонил заявку общества, указав в протоколе подведения итогов следующее:
“заявка участника электронного аукциона № 3 признана не соответствующей положениям документации о закупке на основании пункта 1 части 12 статьи 48 Закона о контрактной системе – непредставление информации и документов, предусмотренных извещением об осуществлении закупки в соответствии с Законом о контрактной системе (за исключением информации и документов, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 6 статьи 43 Закона о контрактной системе), несоответствие таких информации и документов требованиям, установленным в извещении об осуществлении закупки”.
УФАС счел, что итоговый протокол не содержит информацию о несоответствующих положениях заявки участника закупки положениям извещения о проведении рассматриваемого электронного аукциона.
Решение УФАС по Магаданской области от 10 июня 2022 г. по делу N 049/06/48-121/2022
Во втором случае заказчик указал в протоколе итогов следующее обоснование решения об отклонении заявки:
“несоответствие информации и документов требованиям, предусмотренным извещением об осуществлении закупки (за исключением информации и документов, предусмотренных п. 2 и 3 ч. 6 ст. 43 Закона № 44-ФЗ) (отклонение по п. 1 ч. 12. ст. 48 Закона № 44-ФЗ). Технические характеристики фрезы не соответствуют требованиям заказчика”.
Комиссия УФАС указала, что в протоколе итогов не указаны положения Закона № 44-ФЗ, извещения об осуществлении закупки, которым не соответствует заявка заявителя, положения заявки на участие в закупке, которые не соответствуют извещению об осуществлении закупки.
Решение Санкт-Петербургского УФАС России от 22 июля 2022 г. по делу N 44-2329/22
В третьем деле заявка заявителя была отклонена по следующим основаниям:
“Непредставление документов, предусмотренных п. 5 ч. 1 ст. 43 Закона № 44-ФЗ (отклонение по п. 5 ч. 12 ст. 48 Закона № 44-ФЗ)”.
УФАС установил, что в протоколе подведения итогов определения поставщика нет обоснования отклонения заявок с указанием положений извещения об осуществлении закупки, которым не соответствует такая заявка, положений заявки на участие в закупке, которые не соответствуют извещению об осуществлении закупки по всем отклоненным заявок.
Решение Башкортостанского УФАС России от 21.07.2022 N ТО002/06/105-1307/2022
На канале Закупки и госзаказ рекомендует указывать обоснование причин отклонения каждой заявки в итоговом протоколе (п. 2 ч. 17 ст. 48 Закона № 44-ФЗ).
Смотрим:
Документ: Практика ФАС России
