Опубликовано и вступило в силу постановление Правительства РФ “О внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 4 июля 2018 г. № 783” (ПП 783). Документом внесены изменения в Правила осуществления заказчиком списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику.
Порядок применения ПП 783 для списания неустойки.
1.ПП 783 распространяется на все контракты, независимо от года.
2.Списывается неустойка по контрактам:
– по которым обязательства исполнены полностью;
– по которым обязательства не исполнены по причине не зависящих от сторон обстоятельств, влекущих невозможность исполнения контракта без изменений его условий, в связи с введением политических или экономических санкций в отношении РФ, граждан РФ, организаций РФ или мер ограничительного характера (далее сокращенно – “из-за санкций”).
3.Случаи списания:
– неустойка до 5% от цены исполненного полностью контракта – списывается полностью;
– неустойка до 5% до 20% от цены исполненного полностью контракта – списывается 50%, если поставщик оплатит 50%;
– неустойка по контрактам, по которым обязательства не исполнены из-за санкций – списывается полностью.
4.Списываются только начисленные и неуплаченные неустойки. Если неустойка уплачена поставщиком – списать или вернуть её нельзя. Но если заказчик неустойку удержал, то шансы есть (см. дело № А55-26467/2017).
5.Для списания неустойки нужно:
– поставщику написать письмо заказчику о списании неустойки (хотя списание это обязанность заказчика, многие об этом не знают или делают вид, что не знают);
– сторонам нужно составить акт сверки по начисленным и неуплаченным суммам неустоек (если поставщик не подтвердил неустойку, то она не списывается);
– если контракт исполнен полностью и неустойка 5% – нужен акт приемки или иной аналогичный документ;
– если контракт исполнен полностью и неустойка 5-20% – нужны акт приемки/аналог и информация об уплате поставщиком 50% неустойки;
– если контракт исполнен частично или не исполнен из-за санкций – нужны акт приемки/аналог (при наличии) и обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта из-за санкций в письменной форме, с приложением подтверждающих документов (при их наличии).
6.”Обоснование обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта из-за санкций”:
– учитывая коронавирусный опыт, письмо с текстом “мы не исполнили/просрочили, потому что санкции” и без документов – не сработает;
– обоснованием может быть: сравнение стоимости товара до и после, письма от логистических компаний, производителей, дилеров и т.д., официальные заявления по конкретным организациям (“компания N сообщает, что мы больше не работаем в России”), заключение ТПП, письма и акты органов власти.
канал Госзакупки
