С 1 февраля 2027 года начнет действовать ГОСТ Р ИСО 45003-2026 «Менеджмент безопасности труда и охраны здоровья. Психологическое здоровье и безопасность на рабочем месте. Руководящие указания по менеджменту психосоциальных рисков».
Для специалистов по закупкам документ оказался неожиданно близким к профессии.
В ГОСТе есть отдельный п. 8.1.4 «Закупки, заключение контрактов и аутсорсинг».
В нем прямо сказано: закупки продукции и услуг, заключение контрактов и передача деятельности на аутсорсинг могут влиять на существующие психосоциальные риски и создавать новые.
Организациям предлагается учитывать, как закупки влияют на график работы и нагрузку работников, результаты деятельности и потребность в подготовке. Отдельно следует оценивать влияние подрядчиков на функции и ожидания работников, а при аутсорсинге — изменения графика, рабочей нагрузки, заданий, гарантий занятости, надзора и качества работы.
То есть фраза:
«Заявку на закупку прислали в 17:45 и попросили разместить сегодня»
с 2027 года может звучать уже не только как обычная история из жизни контрактной службы, но и как вполне наглядный пример для обсуждения психосоциальных рисков.
Причем дальше становится еще интереснее.
В таблице примеров таких опасностей ГОСТ называет слишком большой объем работы за определенное время, противоречие обязанностей и сроков завершения, требования к чрезмерной бдительности и концентрации внимания, высокий уровень нагрузки при нехватке времени, постоянное соблюдение сроков, негибкий или непредсказуемый график, длительную или внеурочную работу.
Если перевести стандарт на закупочный язык, получается почти типичная рабочая неделя: техническое задание пять раз изменили, НМЦК нужно пересчитать, подразделение просит «срочно», участник пожаловался в УФАС, а ЕИС именно сегодня решила напомнить, что техника тоже имеет право на психосоциальные риски.
Но за шуткой стоит вполне серьезная мысль.
ГОСТ предлагает смотреть не только на то, выполнена ли работа, но и на то, как она организована. Постоянная перегрузка, нехватка времени, конфликтующие задачи и хроническая работа «на вчера» рассматриваются как факторы, которыми организации следует управлять.
Для закупочных подразделений это особенно актуально. Нередко проблема вовсе не в самом Законе № 44-ФЗ или Законе № 223-ФЗ, а в организации процесса: потребность сформировали поздно, техническое задание не готово, финансирование появилось в последний момент — а компенсировать все это должен закупщик за счет собственного рабочего времени.
При этом новый ГОСТ — не основание сорвать срок закупки, не освобождение от ответственности и не право после заседания УФАС взять три дня на восстановление нервной системы. Это руководство по менеджменту психосоциальных рисков, которое должно применяться с учетом требований российского законодательства об охране труда.
Но один аргумент у закупщиков теперь точно появился.
Когда в очередной раз прозвучит:
«Почему вы не можете сделать эту закупку за один вечер?»
можно совершенно серьезно ответить:
«Потому что постоянная работа в условиях нехватки времени и соблюдения сжатых сроков — это уже не просто плохая организация закупок. Это психосоциальный риск. ГОСТ почитайте».
Комментарий Дмитрия Доброштана, члена Общественного совета при ФАС России:
«Работа специалистов по закупкам объективно связана с высокой ответственностью, жесткими сроками и постоянной необходимостью одновременно учитывать требования законодательства, интересы заказчика и риски обжалования. Поэтому особенно показательно, что в ГОСТ Р ИСО 45003-2026 появился отдельный пункт о закупках, заключении контрактов и аутсорсинге.
На мой взгляд, главный смысл здесь не в том, чтобы дать закупщику еще один документ, на который можно сослаться, когда ему приносят заявку в 17:45 со словами “нужно разместить сегодня”. Важнее другое: стандарт фактически предлагает организациям посмотреть на закупочную деятельность не только как на набор процедур и сроков, но и как на процесс, который напрямую влияет на нагрузку людей.
Если все закупки в организации постоянно становятся “срочными”, технические задания меняются в последний момент, а недостатки планирования компенсируются сверхурочной работой контрактной службы, то проблема уже не в конкретном специалисте. Это проблема организации самого процесса. И новый ГОСТ дает хороший повод руководителям заказчиков на это обратить внимание».
