Заказчик — ЗАО «Балашихинская электросеть» — проводил электронный конкурс на поставку счетчиков электроэнергии (ОКПД2 26.51.63.130). Жалобу на документацию подала общественная организация. Антимонопольный орган признал ее обоснованной и указал на нарушение требований национального режима.
Контролеры установили, что закупаемый товар входит в перечень запретов приложения № 1 к Постановлению Правительства РФ № 1875. При этом заказчик относится к организациям, осуществляющим регулируемые виды деятельности, однако в документации не установил запрет на закупку иностранной продукции.
Заказчик оспорил решение УФАС, однако суды трех инстанций поддержали антимонопольный орган.
Позиция судов
Суды указали:
-
национальный режим по ст. 3.1-4 Закона № 223-ФЗ обязателен для заказчиков;
-
Постановление № 1875 устанавливает конкретные меры — запрет, ограничение или преимущество;
-
если товар включен в перечень запрета, заказчик должен применить соответствующую меру.
Поскольку запрет на иностранные счетчики установлен не был, действия заказчика признаны нарушением законодательства о закупках.
Кассация согласилась с нижестоящими судами и оставила их решения без изменения.
📌 Вывод: заказчики по 223-ФЗ, относящиеся к субъектам регулируемых видов деятельности, обязаны применять меры национального режима, предусмотренные Постановлением № 1875. Отсутствие таких требований в документации является нарушением.
Документ: Постановление АС Московского округа от 09.02.2026 по делу № А40-113401/2025
