Совет Евразийской экономической комиссии принял решение от 19.11.2025 № 117, которым внесены изменения в Правила определения страны происхождения отдельных видов товаров для целей государственных (муниципальных) закупок, утверждённые решением Совета ЕЭК от 23.11.2020 № 105
В чём суть изменений
Во-первых, уточнены и перераспределены сроки действия отдельных позиций приложения № 11 к Правилам. Часть требований продлена до 31 декабря 2026 года, другая часть будет действовать только до 30 июня 2026 года, что имеет значение при подтверждении происхождения товаров при проведении закупок.
Во-вторых, существенно расширен перечень товаров, в отношении которых применяется балльная система локализации. В приложение № 1 к Правилам включены новые позиции, в том числе:
-
медицинские изделия (калоприемники, уроприемники, мочеприемники, вакуумные пробирки для взятия крови, тест-полоски для определения глюкозы, иглы для взятия венозной крови, экзопротезы и протезные модули);
-
медицинская техника (в частности, аппаратура ультразвукового сканирования, операционные светильники);
-
отдельные виды промышленной и высокотехнологичной продукции.
Для таких товаров детализированы:
-
перечни обязательных технологических операций;
-
требования к наличию прав на техническую и конструкторскую документацию;
-
условия по использованию сырья и компонентов, произведённых на территории государств — членов ЕАЭС;
-
количество баллов, необходимое для признания товара происходящим из ЕАЭС.
В-третьих, усилен акцент на медицинские изделия: подтверждение страны происхождения теперь напрямую связано не только с формальными документами, но и с фактической локализацией производства, наличием регистрационных удостоверений, систем менеджмента качества и сервисной инфраструктуры.
Экспертный комментарий
Дмитрий Доброштан, главный редактор издания «Гражданский контроль государственных закупок»:
«Решение № 117 продолжает линию на ужесточение требований к подтверждению страны происхождения товаров для целей закупок. Особенно чувствительными изменения станут для медицинских изделий: формального указания страны происхождения становится недостаточно, ключевым фактором становится реальная локализация технологических операций. Это увеличивает нагрузку на заказчиков при проверке заявок и повышает риски отклонения участников, которые не готовы подтвердить балльные критерии в полном объёме».
