В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
✅ Нужна юридическая помощь, консалтинг - ОБРАЩАЙТЕСЬ
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.Дополнен перечень обязанностей головных исполнителей и исполнителей поставок продукции по гособоронзаказу
Документ: Федеральный закон от 15 декабря 2025 г. N 471-ФЗ
2.КоАП РФ: вводится ответственность за нарушение сроков оплаты по закупкам по Закону № 223-ФЗ
Подробности: https://gkgz.ru/koap-rf-vvoditsya-otvetstvennost-za-narushenie-srokov-oplaty-po-zakupkam-po-zakonu-223-fz/
3.Казначейское сопровождение строительных контрактов продлили на 2026 год
Документ: Постановление Правительства РФ от 17.12.2025 № 2053
Подробности: https://gkgz.ru/kaznachejskoe-soprovozhdenie-stroitelnyh-kontraktov-prodlili-na-2026-god/
4.Правительство расширило перечень товаров с национальным режимом: в него включили рыбную продукцию
Документ: Постановление Правительства РФ от 18.12.2025 № 2062
5.Закупки вещевого имущества для нужд ВС РФ выведены из-под отдельных правил национального режима
Документ: Постановление Правительства РФ от 19.12.2025 № 2067
6.Правительство продлило действие особого порядка закупок для новых регионов до 2026 года
Специальный режим планирования и осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд на территориях ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей будет действовать еще год — до конца 2026 года.
Документ: Постановление Правительства РФ от 19.12.2025 № 2069
Подробности: https://gkgz.ru/pravitelstvo-prodlilo-dejstvie-osobogo-poryadka-zakupok-dlya-novyh-regionov-do-2026-goda/
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.Казначейство утвердило график операций на конец 2025 года — начало 2026 года: что важно учесть заказчикам и участникам закупок
Документ: Письмо Федерального казначейства от 26.11.2025 № 07-04-05/03-34791
2.Минпромторг разъяснил применение пп. «в» п. 7 Постановления № 1875 при расчете НМЦК
Минпромторг России разъяснил особенности применения подпункта «в» пункта 7 Постановления Правительства РФ от 23.12.2024 № 1875 при определении начальной (максимальной) цены контракта методом сопоставимых рыночных цен (анализа рынка).
Документ: Письмо Минпромторга России от 10.12.2025 № 139713/12
Подробности: https://gkgz.ru/minpromtorg-razyasnil-primenenie-pp-v-p-7-postanovleniya-1875-pri-raschete-nmtsk/
3.ФАС уточнила сферу применения порядка расчета НМЦК на моторное топливо
Ведомство разъяснило, что порядок, утвержденный приказом ФАС России № 894/24, не применяется при закупке газомоторного топлива.
Документ: письмо ФАС России от 18.12.2025 г № ГМ/120761/25
Подробности: https://gkgz.ru/fas-utochnila-sferu-primeneniya-poryadka-rascheta-nmtsk-na-motornoe-toplivo/
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.Допуск ненадлежащей заявки не всегда ведёт к отмене закупки: суд поддержал позицию УФАС
Суд разъяснил, что само по себе выявление нарушений при рассмотрении заявок не обязывает контрольный орган отменять протоколы закупки. Ключевым является вопрос о том, повлияло ли допущенное нарушение на определение победителя.
Документ: Решение АС Нижегородской области от 28.11.2025 по делу № А43-22326/2025
Подробности: https://gkgz.ru/dopusk-nenadlezhashhej-zayavki-ne-vsegda-vedyot-k-otmene-zakupki-sud-podderzhal-pozitsiyu-ufas/
2.Суды разъяснили: одного лишь отказа исполнителя от контракта недостаточно для включения сведений о нем в РНП
Документ: Постановление АС Западно-Сибирского округа от 12.11.2025 г № Ф04-3547/2025 по делу № А67-8148/2024
3.Суд: заказчик не вправе подменять наименование товара из заявки данными из реестра при формировании контракта
Документ: Решение АС Чувашской Республики от 04.12.2025 по делу № А79-3283/202
4.«Лайкнул — лишился контракта»: как “фоточки” из соцсетей привели к ничтожности договоров
Арбитражный суд Пермского края показал закупщикам наглядный урок: дружба в жизни может стоить миллионов в закупках. Суд признал ничтожными девять договоров на поставку медоборудования и автомобиля, заключённых автономным учреждением с ООО «Вектор», — из-за неурегулированного конфликта интересов между руководителем заказчика и директором поставщика. Среди доказательств — в том числе совместные поездки и фото из соцсетей, подтверждающие «близкие доверительные отношения».
Документ: Решением АС Пермского края от 10.12.2025 г по делу № А50-17504/2025
Подробности: https://gkgz.ru/lajknul-lishilsya-kontrakta-kak-fotochki-iz-sotssetej-priveli-k-nichtozhnosti-dogovorov/
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.Обращение взыскания на дебиторскую задолженность по контракту
Городское поселение заключило муниципальный контракт на капитальный ремонт городского коллектора. Сумма контракта – более 36 миллионов рублей, в том числе федеральные и краевые средства бюджетов. Срок оплаты – ноябрь.
В администрацию поступило постановление судебного пристава-исполнителя о наложении ареста на принадлежащее исполнителю контракта имущественное право в виде получения денежных средств с администрации города. В указанном постановлении содержится норма об обязанности администрации города с момента получения указанного постановления исполнить имеющиеся обязательства исключительно путем перечисления денежных средств в размере 15 млн рублей только на расчетный счет судебных приставов.
Может ли администрация при оплате муниципального контракта подлежащую оплате сумму разбить на две части: одну часть оплатить судебным приставам, а вторую часть оплатить подрядчику?
📌Рассмотрев вопрос, эксперты пришли к следующему выводу:
Орган местного самоуправления при получении от судебного пристава-исполнителя постановления об обращении взыскания на дебиторскую задолженность по муниципальному контракту обязан исполнить такое постановление в размере указанной в нем задолженности, но не более объема дебиторской задолженности, существовавшего на день обращения взыскания.
Подробности: https://gkgz.ru/obrashhenie-vzyskaniya-na-debitorskuyu-zadolzhennost-po-kontraktu/
2.Эксперты разъяснили спорные вопросы по закупкам охранных услуг
Специалисты ПРОГОСЗАКАЗ. РФ подготовили разъяснения по ключевым вопросам закупок охранных услуг: применение приказа Росгвардии № 45 при закупках у единственного поставщика, требования к лицензии с 2025 года, выбор МРОТ для расчета НМЦК, учет лимитов бюджетных обязательств и особенности определения цены при пультовой охране.
Подробности: https://gkgz.ru/eksperty-razyasnili-spornye-voprosy-po-zakupkam-ohrannyh-uslug/
✅ Нужна юридическая помощь, консалтинг - обращайтесь в редакцию
