Суды подтвердили: независимая гарантия, оформленная по типовой форме Постановления № 1005, считается обеспечивающей все обязательства подрядчика. Требовать дословного воспроизведения условий контракта заказчик не вправе.
Заказчик признал победителя электронного конкурса уклонившимся от заключения контракта. Основанием стало то, что независимая гарантия, представленная подрядчиком, по мнению заказчика, не содержала перечня всех обязательств принципала, перечисленных в проекте контракта (своевременное начало работ, соблюдение сроков, фотофиксация, устранение недостатков и др.).
Однако антимонопольный орган, а затем и суды трёх инстанций пришли к противоположному выводу: гарантия соответствовала и ст. 45 Закона № 44-ФЗ, и Постановлению № 1005, а потому заказчик обязан был её принять.
Апелляционный суд прямо отметил:
«Представленная независимая гарантия обеспечивает исполнение принципалом всех его обязательств, предусмотренных контрактом, что соответствует как требованиям извещения, так и требованиям законодательства о контрактной системе»
Суды указали: формальное несовпадение текста гарантии с формулировками контракта не означает её несоответствия, если гарантия обеспечивает исполнение всех обязательств по контракту в целом.
Комментарий эксперта
Дмитрий Доброштан, главный редактор «Гражданского контроля государственных закупок»
«Этот кейс ещё раз показывает: заказчики не могут подменять типовую форму независимой гарантии собственными перечнями обязательств. Закон требует, чтобы гарантия обеспечивала исполнение всех обязательств по контракту — и формулировка типовой формы полностью отвечает этой цели. Любые попытки требовать “расширенный” или “дословный” перечень условий ведут к нарушению конкуренции и создают риски неправомерного признания уклонения».
Документ: определение ВС РФ от 18.11.2025 г № 307-ЭС25-12058 по делу А56-43143/2024
