АC Восточно-Сибирского округа признал правомерным снижение баллов участникам закупки за наличие негативного опыта сотрудничества — как с самим заказчиком, так и с иными контрагентами.
Ранее антимонопольный орган счёл такой подход необъективным и нарушающим принципы конкуренции. Однако суды трёх инстанций не согласились с доводами УФАС, указав:
-
Закон № 223-ФЗ предоставляет заказчику свободу в формировании процедур закупки, в том числе порядка оценки заявок;
-
критерий “негативный опыт” был прозрачным, применялся ко всем участникам одинаково и не являлся основанием для отклонения заявки;
-
снижение оценки на 5 баллов носило незначительный характер, но позволяло заказчику выявлять потенциально недобросовестных исполнителей заранее.
Суд подчеркнул, что такой подход способствует достижению ключевой цели 223-ФЗ — эффективному удовлетворению потребностей заказчика. Он также помогает минимизировать риски срыва исполнения контракта и понесения убытков.
Аналогичной позиции ранее придерживался и АС Московского округа (Постановление от 20.05.2024 N Ф05-8393/2024 по делу N А40-168780/2023).
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 23.05.2025 по делу № А33-28135/2023
