В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона №44-ФЗ заказчики обязаны осуществлять закупки у СМП, СОНКО в объеме не менее чем 25% совокупного годового объема закупок (СГОЗ), рассчитанного с учетом части 1.1 статьи 30 Закона №44-ФЗ при:
➡️ проведении открытых конкурентных способов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей), в которых участниками закупок являются только СМП и СОНКО. При этом НМЦК не должна превышать 20 млн рублей;
➡️ осуществлении закупок с учетом положений части 5 статьи 30 Закона №44-ФЗ.
По итогам года заказчик (за исключением заказчика, включенного в перечень, предусмотренный пунктом 5 части 11 статьи 24 Закона №44-ФЗ) обязан составить отчет об объеме закупок у СМП, СОНКО и до 1 апреля года, следующего за отчетным годом, разместить такой отчет в ЕИС (часть 4 статьи 30 Закона №44-ФЗ).
Порядок подготовки отчета и форма утверждены постановлением Правительства РФ от 17.03.2015 №238.
Совокупный годовой объем закупок – утвержденный на соответствующий финансовый год общий объем финансового обеспечения для осуществления заказчиком закупок в соответствии с Законом №44-ФЗ, в том числе для оплаты контрактов, заключенных до начала указанного финансового года и подлежащих оплате в указанном финансовом году (пункт 16 статьи 3 Закона №44-ФЗ).
Таким образом, СГОЗ представляет собой сумму средств по:
➡️ контрактам, заключенным в предыдущих финансовых годах, в части, подлежащей оплате в текущем финансовом году;
➡️ контрактам, заключенным в текущем финансовом году и полностью исполняемым и подлежащим оплате в текущем финансовом году;
➡️ контрактам, заключенным в текущем финансовом году и исполняемым в текущем и последующих годах, в части, подлежащей оплате в текущем финансовом году.
В расчет СГОЗ не включаются закупки:
🔹для обеспечения обороны страны и безопасности государства;
🔹услуг по предоставлению кредитов;
🔹 у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) на основании части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ (исключение составляют закупки, которые осуществлены в соответствии с пунктом 25 части 1 статьи 93 Закона №44-ФЗ в результате несостоявшейся конкурентной процедуры, проведенной для СМП и СОНКО);
🔹работ в области использования атомной энергии;
🔹при осуществлении которых применяются закрытые способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
🔹осуществляемые в случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
Документ: письмо Минфина России от 13.03.2018 № 24-01-08/15238 ; письмо Минфина России от 21.04.2023 №24-06-06/36695.
Частью 71 статьи 112 Закона №44-ФЗ установлено, что в 2024 при определении заказчиками из числа органов исполнительной власти субъектов РФ, подведомственных им государственных учреждений или государственных унитарных предприятий, а также муниципальных медицинских организаций объема закупок, предусмотренного частью 1 статьи 30 Закона №44-ФЗ, в расчет СГОЗ не включаются закупки лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий.
При этом Минфин России в своем письме от 04.10.2022 №24-06-07/95478 обращает внимание, что:
Положения Закона №44-ФЗ не содержат запрета осуществления в соответствии с положениями части 1 статьи 30 Закона №44-ФЗ указанными в части 71 статьи 112 Закона №44-ФЗ заказчиками закупок у СМП и СОНКО лекарственных препаратов для медицинского применения и медицинских изделий.
При осуществлении таких закупок, они учитываются в объеме закупок, которые осуществлены у СМП и СОНКО.
источник: РЕГУЛЯТОР ЗАКУПОК 74
