Комитет Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) по развитию конкуренции активно выступил против принятия законов № 848246-7 и № 848369-7, которые предлагали изменения в Уголовный кодекс и Кодекс об административных правонарушениях соответственно. Представители РСПП принимали участие в рабочих группах и совещаниях, где аргументированно защищали интересы бизнес-сообщества. Комитет напомнил, что уже с 2018 года активно борется против так называемого “антикартельного закона” и продолжает бороться за позицию бизнеса в различных органах власти.
Несмотря на принятие Госдумой указанного законопроекта в первом чтении в декабре 2022 года, РСПП не изменил своей отрицательной позиции к разработанным инициативам ФАС России. При подготовке законопроекта ко второму чтению ответственный Комитет Госдумы по государственному строительству и законодательству дал отрицательное заключение на «антикартельный закон» и рекомендовал отклонить не только законопроект № 848246-7, но также и проект федерального закона № 848369-7. Последний предусматривал оборотные штрафы для юридических лиц, которые воспрепятствуют проведению проверок соблюдения требований ст. 11 Закона о защите конкуренции.
Позиция РСПП об избыточности включения в КоАП РФ новой статьи, а также о чрезмерности применения в данной ситуации оборотных штрафов полностью поддержана. РСПП всегда указывал, что привязка размера ответственности за нарушение, не являющееся экономическим, к показателям финансовой деятельности организации противоречит принципам справедливости и соразмерности наказания.
Отказ от принятия «антикартельного закона», на чем настаивает Комитет РСПП, позволит избежать увеличения сроков лишения свободы и ужесточения ответственности для топ-менеджмента, акционеров и бенефициаров бизнеса за заключение картельных соглашений.
На осеннюю сессию Госдумы намечено голосование законопроектов во втором чтении.
Емельянов Артём
