По итогам Уральского форума контрактных отношений, прошедшего 17 июля 2025 года в Челябинске, Министерство имущества Челябинской области направило в Минфин России резолюцию, подготовленную на основании решений участников стратегической сессии.
В документе собраны системные предложения по совершенствованию контрактной системы:
-
Кадровый вопрос: введение в образовательных программах вузов возможности параллельного освоения высшего образования и переподготовки по направлению «управление закупками», а также привязка размеров штрафов для должностных лиц к уровню зарплат в регионах.
-
Строительные контракты: предоставление заказчикам права закупать проектирование у региональных проектных институтов, формирование целевых программ подготовки специалистов в строительной сфере, а также создание федерального реестра инженерных сетей для проектировщиков.
-
Борьба с демпингом: снижение значимости ценового критерия в конкурсах, введение рейтинга компаний с историей демпинговых предложений, ужесточение требований к обеспечению контрактов при демпинге, разработка типовых контрактов и ТЗ для отраслей.
-
НМЦК: создание федерального онлайн-калькулятора для расчета НМЦК по кодам ОКПД 2; исключение из 1875-ПП обязанности заказчиков искать российских производителей в реестре контрактов; пересмотр правил применения цен на лекарства из госреестра, так как они часто ниже рыночных и приводят к срыву закупок.
-
Добросовестность участников: формирование в ЕИС автоматизированного ресурса с индикаторами надежности (нарушения, неустойки, включение в РНП), внедрение риск-ориентированной системы (низкий–средний–высокий риск) и предоставление преференций участникам с положительной репутацией.
-
Изменение условий контрактов: расширение возможностей корректировки цены и объема поставок при непредвиденных обстоятельствах, а также закрепление права заменять товар на аналогичный (не только улучшенный).
🔎 Общие выводы: участники форума сошлись во мнении, что действующие механизмы нормирования, цифровизации и национального режима не в полной мере отвечают современным реалиям. Требуется гибкость в регулировании, больше автоматизации в ЕИС, а также корректировка подходов к поддержке СМП и применению неустоек. В целом резолюция отражает стремление заказчиков и поставщиков к созданию более сбалансированной и практико-ориентированной контрактной системы, где ключевым ориентиром станет качество исполнения и устойчивость рынка.
