Уполномоченный при президенте РФ по защите прав предпринимателей Борис Титов предложил изменить формулировки статей Налогового Кодекса РФ, трактующие порядок исчисления и уплаты страховых взносов. Они рассчитаны на повышение востребованности специальных налоговых режимов у малого и среднего бизнеса.
“Речь идет о предоставлении права налогоплательщикам патентной системы налогообложения уменьшать сумму исчисленного налога на уплаченные страховые взносы, как это предусмотрено по другим специальным налоговым режимам. [Также речь идет] о возможности исчисления страховых взносов на упрощенной системе налогообложения с налоговой базой “доходы минус расходы”, с учетом понесенных предпринимателями расходов”, – отмечает бизнес омбудсмен.
Титов напомнил, что первая из предложенных мер ранее была включена в “Основные направления бюджетной, налоговой и таможенно-тарифной политики на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов” еще при предыдущем составе правительства, однако до сих пор не реализована.
По его мнению, “возможность вычитать уплаченные страховые взносы из суммы патента будет заметно способствовать смягчению последствий предстоящей отмены единого налога на вмененный доход (ЕНВД)”. “Тем более, что само правительство видит патентную систему основной альтернативой для бывших плательщиков вмененного налога”, – отметил Титов.
Правомерность второго предложения закреплена в Определении Конституционного Суда РФ от 30.01.2020 № 10-О, добавил бизнес-омбудсмен.
“В 2019 году у наших региональных уполномоченных была хорошая практика по этому вопросу, – отмечает Борис Титов. – Суды в Нижегородской и Тюменской областях подтвердили право налогоплательщиков вычитать расходы при расчете взносов. Для закрепления этого правила в Налоговом кодексе РФ нужно всего лишь внести изменения в статью 430 НК РФ, установив, что при применении УСН с объектом налогообложения “доходы, уменьшенные на величину расходов” доходы определяются как разница между доходами и расходами по ст. 346.15 и 346.16″.
В то же время, по его словам, эти меры являются “хоть и важными, но точечными шагами”. “В целом проблему последствий отмены ЕНВД они не решают, поэтому мы думаем и над другими комплексными действиями”, – сообщил Титов.
Режим ЕНВД
ЕНВД – второй по популярности спецрежим уплаты налогов после упрощенной системы налогообложения. Его особенность заключается в том, что налог взимается с предполагаемого, а не с фактического дохода. Это означает, что реальные объемы денежных поступлений на сумму платежа в бюджет никак не влияют. При этом налог применяется только к отдельным видам деятельности, а не к организации в целом. Плательщики ЕНВД освобождены от ряда платежей: налога на прибыль (для юридических лиц), НДФЛ (для индивидуальных предпринимателей), НДС (кроме операций по импорту) и налога на имущество (за исключением имущества, которое оценивается по кадастровой стоимости).
Ранее сообщалось, что Минфин РФ не рассматривает возможность продления ЕНВД после 2020 года из-за примеров его использования бизнесом для уклонения от налогов. Данный режим в России применяют около 280 тыс. организаций и 1,8 млн индивидуальных предпринимателей.
