В помощь специалистам, заказчикам, поставщикам. Представляем свежий обзор изменений закупочного законодательства, судебной и антимонопольной практики за прошедшую неделю. В материал вошли новости, законодательные инициативы, разъяснения госорганов, по теме – государственные (муниципальные) закупки (44-ФЗ, 223-ФЗ), также представлена административная практика и ответы на вопросы.
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
I.ОБЗОР ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
1.Изменён порядок предоставления доступа к данным из ЕИС ГОЗ Минобороны
Документ: Приказ Министра обороны РФ от 26.04.2024 № 253
https://gkgz.ru/izmenyon-poryadok-predostavleniya-dostupa-k-dannym-iz-eis-goz-minoborony/
2.Минтранс разработал поправки в типовые условия контрактов на выполнение регулярных пассажирских перевозок по регулируемым тарифам
Документ: Проект постановления Правительства РФ ID проекта 01/01/06-24/00148293
3.Внесены изменения в требования к промышленной продукции в целях ее отнесения к продукции, произведенной на территории РФ
Документ: Постановление Правительства РФ от 12.06.2024 № 794
4.Расширен перечень промтоваров, в контрактах на поставку которых предусматриваются авансовые платежи в размере не менее 80 процентов цены контракта
Документ: Постановление Правительства РФ от 12.06.2024 № 793 (https://t.me/gkgzru/16027)
5.Уточнены некоторые процессуальные аспекты рассмотрения ФАС России информации о повышении цен в рамках ГОЗ
Документ: Приказ ФАС России от 08.04.2024 № 240/24 (https://t.me/gkgzru/16028)
II.ПРАВОВЫЕ НОВОСТИ, РАЗЪЯСНЕНИЯ
1.Минфин разъяснил, как действовать исполнителю госконтракта, которого исключили из реестра СМП Закон N 44-ФЗ
Документ: Письмо Минфина России от 31.05.2024 N 24-06-07/50609
2.Какие условия может включать независимая гарантия, обеспечивающая исполнение контракта?
Документ: Письмо Минфина России от 27 мая 2024 г. N 24-06-09/48613
3.Нужно ли руководствоваться Законом N 44-ФЗ при привлечении экспертов в целях осуществления налогового контроля?
Документ: Письмо Минфина России от 26 апреля 2024 г. N 24-06-06/39637
III.СУДЕБНАЯ И АДМИНИСТРАТИВНАЯ ПРАКТИКА
1.Можно ли взыскать с банка убытки, вызванные отказом заказчика от заключения договора по причине некорректного содержания гарантии?
Документ: Постановление АС Северо-Западного округа от 07.06.2024 № Ф07-4745/2024 по делу № А56-57647/2023
2.Неправомерное включение в документацию требования о предоставлении нотариально удостоверенного согласия супруга на совершение сделки
дело № А40-39395/24
3.Практика по законам N 44-ФЗ и 223-ФЗ: на что ФАС обратила внимание в обзорах за апрель 2024 года
Заказчики определяли неправильный порядок оценки заявок, неверно формировали лот, не применяли национальный режим, устанавливали неоднозначные условия сделки с единственным участником. Подробнее об этих и других ситуациях в обзоре
4.Положение о закупке по Закону N 223-ФЗ: типичные нарушения
В обзор вошли вопросы, связанные с особенностями формирования положения о закупке заказчика, в том числе:
🔹типовое положение о закупках по своему содержанию не может противоречить Закону N 223-ФЗ;
🔹закрепление в положении о закупке безусловного права заказчика осуществлять закупку у единственного поставщика приводит к ограничению конкуренции;
🔹принятие типового положения о закупке не освобождает уполномоченный орган от обязанности утверждения положения о закупке подведомственному учреждению.
5.ВС РФ: Заказчик по Закону № 223-ФЗ не обязан в любом случае заключать договор с единственным участником закупки
Документ: Определение ВС РФ от 4 июня 2024 г. N 305-ЭС24-8756
6.Какие ошибки допускают заказчики при описании объекта закупки
Заказчики при описании объекта закупки допускают нарушения. Отшлифовать навык и правильно заполнять ТЗ сейчас важно как никогда. Все ошибки транслируются в цифровой контракт, и исправить их затруднительно.
В статье найдете свежие примеры из практики ФАС, когда действия заказчика признали неправомерными.
https://gkgz.ru/kakie-oshibki-dopuskayut-zakazchiki-pri-opisanii-obekta-zakupki/
IV.ВОПРОСЫ – ОТВЕТЫ
1.Можно ли увеличить количество в закупках услуг
Закупаем услуги по печати книг. В объекте закупки указали, какие книги печатаем, их количество и характеристики. По результатам аукциона произошло снижение цены контракта на 80 процентов. Можем ли поднять стоимость в контракте до НМЦК для увеличения количества? По факту же получаем товар, его и увеличиваем, но объект закупки услуги.
https://gkgz.ru/mozhno-li-uvelichit-kolichestvo-v-zakupkah-uslug/
2.Какой документ-основание использовать для оплаты аванса
Нам нужно разместить оплату аванса по коммунальным услугам в реестре контрактов ЕИС. Какой документ-основание использовать для оплаты аванса?
https://gkgz.ru/kakoj-dokument-osnovanie-ispolzovat-dlya-oplaty-avansa/
3.Как исправить сведения об оплате, если указали не тот идентификатор этапа
Как скорректировать сведения об оплате, если заказчик ошибочно укажет не тот идентификатор этапа?
https://gkgz.ru/kak-ispravit-svedeniya-ob-oplate-esli-ukazali-ne-tot-identifikator-etapa/
4.Правомерно ли в заявке указать несколько стран происхождения, если в разрешении Минпромторга указана одна страна
Выдано разрешение Минпромторга на закупку товара по постановлению Правительства № 616, в нем страна происхождения товара указана Китай. Можно ли указать несколько стран?
5.Можно ли указывать дополнительные характеристики в описании объекта закупки по Закону N 44-ФЗ при наличии ограничений по постановлению Правительства РФ от 10.07.2019 N 878, если характеристики отсутствуют (только единица измерения)?
Например: ОКПД 2 – 26.60.12.119-000000317?
6.Потребуется ли подтверждать сведения в своем предложении по части 12 статьи 93
Должен ли поставщик, который размещает предложения по части 12 статьи 93 Закона № 44-ФЗ, прикладывать к предложению конкретные параметры товара?
https://gkgz.ru/potrebuetsya-li-podtverzhdat-svedeniya-v-svoem-predlozhenii-po-chasti-12-stati-93/
Смотрим предыдущий: Обзор закупочного законодательства с 03.06.2024 по 09.06.2024 По вопросам оказания услуг консалтинга обращайтесь в редакцию
