Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа признал недействительными результаты электронного аукциона и заключенный по его итогам контракт из-за ошибок при применении национального режима.
Предметом закупки была электрогенераторная установка. Победитель предложил товар российского происхождения и указал номер реестровой записи из реестра российской промышленной продукции (РРПП). Другой участник предложил товар белорусского происхождения и представил сведения из евразийского реестра промышленных товаров (ЕРПТ).
Суды первой и апелляционной инстанций отказали в иске, однако кассация пришла к противоположному выводу.
Суд указал, что для российских генераторов Постановление № 719 предусматривает обязательное достижение определенного количества баллов локализации. Между тем в заявке победителя и соответствующей записи РРПП сведения о таких баллах отсутствовали.
В то же время для предложенного белорусского товара требования о подтверждении баллов в рамках ЕРПТ суд признал неприменимыми, поскольку для данного вида генераторных установок такие условия актами ЕАЭС не установлены.
В результате кассация признала, что именно заявка с товаром из ЕРПТ соответствовала требованиям Постановления № 1875, а победитель закупки не подтвердил происхождение товара надлежащим образом.
Суд также подчеркнул: исполнение контракта не препятствует признанию недействительными результатов закупки и самого контракта, если победитель был определен с нарушением законодательства.
На что обратить внимание заказчикам
Наличие записи в РРПП само по себе не подтверждает происхождение товара, если для соответствующей продукции законодательством установлены требования к минимальному количеству баллов локализации. При рассмотрении заявок необходимо проверять не только наличие реестровой записи, но и полноту содержащихся в ней сведений. В отдельных случаях товар из ЕРПТ может получить преимущество перед российским товаром не из-за страны происхождения, а потому что последний не подтвердил выполнение обязательных требований к локализации.
Документ: Постановление АС Восточно-Сибирского округа от 20.05.2026 № Ф02-819/2026 делу № А19-15259/2025
