В Госдуму внесен проект закона № 1193621-7 «О внесении изменений в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях», направленный на совершенствование механизма взыскания штрафов за административные правонарушения, предусмотренные частями 1– 4 ст. 14.32 «Заключение ограничивающего конкуренцию соглашения, осуществление ограничивающих конкуренцию согласованных действий, координация экономической деятельности» КоАП РФ. Документ инициирован Правительством РФ.
Согласно сводным данным, ФАС России за 2018 год антимонопольным органом вынесены постановления о привлечении к административной ответственности по статье 14.32 КоАП с назначением наказания в виде штрафов на общую сумму 2 468 215 342 руб., из них взыскано только 667 552 631 руб., что в процентном соотношении составляет 27,04%. Таким образом, общая сумма оплаченных штрафов составляет менее 50% от общего количества вынесенных постановлений, что свидетельствует о необходимости совершенствования механизма взыскания штрафов за административные правонарушения, предусмотренные статьей 14.32 КоАП, следует из пояснительной записки.
Чтобы стимулировать добровольную уплату административного штрафа за такие нарушения, авторы законопроекта предлагают предоставить субъектам малого или среднего предпринимательства возможность уплатить половину суммы штрафа не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о его наложении.
Это позволит сбалансировать возможные финансовые риски (потери) лицу, привлеченному к административной ответственности, и исключить негативные последствия дальнейшего ведения предпринимательской деятельности, считают авторы.
Кроме того, это поможет исключить случаи необоснованного и формального обжалования постановлений, снизив нагрузку на должностных лиц органов исполнительной власти и судей, осуществляющих производство по административным делам, уменьшить количество направляемых для принудительного исполнения постановлений, административный штраф по которым не оплачен добровольно, снизив тем самым нагрузку и на судебных приставов-исполнителей, а также увеличить уплату штрафов.
