В 2019 году Ростуризм показал низкий процент кассового исполнения – всего 83,4% или 5,7 млрд рублей. При этом само расходование средств шло неравномерно. Основной объем (64%) был исполнен в IV квартале, говорится в материалах Счетной палаты.
Помимо низкого исполнения расходов Счетная палата отметила целый ряд других нарушений и недостатков в работе Ростуризма. Значительная их часть приходится на сферу закупок и управления имуществом.
Ростуризм не выполнил показатель по закупке у субъектов малого предпринимательства. Доля заключенных Агентством контрактов с такими организациями оказалась меньше 14% в то время, как по положениям Федерального закона № 44-ФЗ на них должно приходиться не менее 15% от совокупного годового объема закупок,
– указано в документе.
Также Ростуризм ненадлежащим образом выполнял полномочия собственника двух подведомственных ФГУП: «Национальная корпорация развития туризма» и «Национальный маркетинговый центр по туризму».
«Эти учреждения вообще не функционировали в прошлом году, – пояснил на Коллегии аудитор Счетной палаты Сергей Штогрин – Руководители не назначены, не утверждались экономические показатели деятельности предприятий, не проводились проверки финансово-хозяйственной деятельности и использования имущественного комплекса этих ФГУП. Возникает вопрос: а вообще нужны ли такие федеральные государственные унитарные предприятия».
Кроме того, не получилось у Ростуризма в 2019 году достичь запланированных результатов ГП «Развитие культуры и туризма», а точнее ее подпрограммы «Туризм».
Из 17 контрольных событий по созданию обеспечивающей инфраструктуры туристических кластеров 9 (53%) – не выполнены или выполнены частично.
Из 62 прочих мероприятий (ярмарки, выставки и т.п.), предусмотренных Детальным планом-графиком госпрограммы на 2019 год, не были реализованы или реализованы частично 17 мероприятий или 27%.
По результатам проверки предложено направить представление Счетной палаты руководителю Федерального агентства по туризму.
7 февраля 2019 года премьер-министр РФ Дмитрий Медведев подписал распоряжение о назначении Зарины Догузовой руководителем Федерального агентства по туризму (Ростуризм).