С 1 апреля 2024 года все заказчики окончательно перейдут на структурированный контракт. Придется подключить все закупочное подразделение, включая тех, кто будет отвечать за сверку документов и занесение данных в ЕИС. Если вы перешли на цифровые контракты в порядке эксперимента раньше, все же рекомендуем сверить ваши действия. В течение пилотного запуска в ЕИС была перенастроена часть функций. Самые сложные моменты заключения контракта прокомментировали практикующие заказчики и представители Казначейства.
Требуется ли прикреплять бумажный файл к структурированному контракту
При заключении структурированного контракта необходимо прикреплять бумажный файл проекта контракта. Поскольку титул структурированного контракта в ЕИС содержит только информацию по пункту 1 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ. Она формируется автоматически на основании извещения, итогового протокола и заявки участника. Но помимо этой информации контракт должен содержать сведения, которые предусмотрены статьей 34 Закона № 44-ФЗ. Эти сведения заказчики формируют самостоятельно в бумажном файле.
Дублировать ли информацию из структурированного контракта в бумажный файл проекта
Вы можете дублировать информацию об объекте закупке во вложенный файл, но эти сведения должны быть идентичны в структуре и бумажном файле контракта. В случае расхождения приоритет имеет информация, которая сформирована в ЕИС (подп. «а» п. 4 Положения о порядке формирования и размещения информации в ЕИС, утв. постановлением Правительства от 27.01.2022 № 60).
Как заполнить информацию о предмете контракта, наименовании объекта закупки и товарном знаке
Вся информация о предмете контракта, наименовании объекта закупки, товарном знаке в структурированном контракте заполняется автоматически. Она наследуется из извещения и итогового протокола. Эта информация недоступна для редактирования.
Как заполнить информацию о заказчике и поставщике
Информация о заказчике подтягивается автоматически, контактная информация доступна для редактирования. Информация о поставщике автоматически заполняется актуальными на дату формирования проекта структурированного контракта сведениями из ЕРУЗ. В информации о поставщике можно изменить только одно поле — статус. Выбирайте его в зависимости от того, какие преимущества указали в самом извещении. Установить статус СМП не получится, если в самой закупке его не было. Статус инвалиды или УИС выбирайте только тогда, когда победитель относится к данной категории поставщиков и в извещении были установлены преимущества.
В пункте 1 части 2 статьи 51 Закона № 44-ФЗ описана информация, которая должна содержаться в структурированном контракте. В подпункте «д» этого пункта — сведения, которые должны содержаться о поставщике. Информация, которая предусмотрена подпунктами «а», «б», «г», «е» пункта 1 части 1 статьи 43 Закона № 44-ФЗ указывается с помощью ЕИС по состоянию на дату и время формирования проекта контракта.
При необходимости изменить реквизиты поставщика, ему нужно откорректировать сведения в ЕРУЗ. Эти действия позволят автоматически обновить информацию на разных этапах заключения контракта. В подпункте «б» речь идет о лице, который может действовать без доверенности от имени юрлица. Ф. И. О., ИНН и должность руководителя непосредственно включаются в информацию о поставщике. Эта информация не коррелируется подписантами со стороны поставщика. Информация о подписантах размещена в конце печатной версии электронного контракта.
Как разместить сведения о цифровом контракте в реестре контрактов
Когда заключаете цифровой контракт, разместите сведения о нем в реестре контрактов в течение трех рабочих дней. Есть два способа сформировать информацию о заключенном контракте, чтобы разместить ее в реестре.
Первый способ. В подсистеме «Заключение контрактов по результатам электронных процедур». Для этого найдите нужный контракт на вкладке «Контракт заключен» и в меню нажмите кнопку «Сформировать сведения для реестра контрактов». Перейдите в подсистему «Реестр контрактов» и на вкладке «Подготовка информации» найдите сформированный проект информации. Заполните необходимые сведения, например об обеспечении, и подпишите их.
Второй способ. В подсистеме «Реестр контрактов». Там нажмите «Сформировать информацию о контракте». В поле «№ закупки» укажите номер извещения. Проект автоматически заполнится сведениями из цифрового контракта. Дозаполните недостающую информацию и подпишите.
Как предусмотреть возможность удержания и списания неустоек
После заключения контракта заказчик вносит сведения о заключенном контракте в реестр. В соответствии с пунктом 10 части 2 статьи 103 Закона № 44-ФЗ заказчик указывает информацию о начислении неустоек в связи с ненадлежащим исполнением обязательств по контракту.
При формировании цифрового контракта реквизиты счета для уплаты неустоек или налогов не указываются. Заказчик может поставить только признак на вкладке «Финансирование» в блоке «Порядок расчетов», что они будут предусмотрены. И в дальнейшем в рамках формирования сведений в реестре контрактов будет возможность заполнить информацию о реквизитах счета для уплаты неустоек. Для списания неустоек, включите формулировку в проект контракта, а затем в реестре контрактов проставьте специальный признак: «Контрактом предусмотрено удержание суммы неисполненных требований об уплате неустоек из суммы, подлежащей оплате поставщику». Он находится на вкладке «Общая информация» в блоке «Общие данные». Если не укажете условие, не сможете удержать неустойку из оплаты по контракту (подп. «р» п. 10 Правил ведения реестра контрактов из постановления № 60).
Как избежать ошибок в работе
Соблюдайте сроки заключения цифрового контракта. Публикуйте достоверные сведения и документы. Направляйте сведения в реестр контрактов своевременно. Уделите особое внимание ценам за единицу — они не должны быть больше, чем при расчете НМЦК. Не изменяйте существенные условия контракта без законных оснований. Следите за сроками приемки, оплаты и возврата обеспечения. При приемке проверяйте страну происхождения и характеристики товара. Документально подтверждайте основания для расторжения контракта, если решили расторгнуть в одностороннем порядке.
Комментарий специалиста
Как заполнить цифровой контракт без ошибок
Впервые попробовали заключить структурированный контракт в конце 2023 года. Несколько раз обращались в техподдержку из-за некорректного формирования характеристик товара. Также периодически возникали проблемы со сведениями о поставщике — у обычных ООО система заполняет КПП крупнейшего налогоплательщика, хотя согласно ЕГРЮЛ его нет. На этапе формирования сведений о заключении контракта из-за этого появляется блокирующая ошибка. Файл с контрактом обязательно прилагаем. Характеристики в нем тоже дублируем, а также указываем дополнительные сведения о товаре. Например, реквизиты регудостоверения для медизделий, наименование согласно регистрации удостоверений, если товар — медизделие, но к нему не применяется КТРУ, участник не может указать наименование в структуре.
Вера Волченко, начальник отдела закупок
Как округлить цены, чтобы было не более двух знаков после запятой
Зайдите во вкладку структурированного контракта «Предмет контракта». Напротив позиции спецификации нажмите кнопку «Редактировать». Исправьте поле «Сумма» и сохраните изменения. Проделайте эти действия с каждой позицией спецификации контракта. То есть сначала заказчику надо сформировать свой расчет, в котором цена за единицу будет с двумя знаками после запятой. После этого в структурированном контракте в поле «Сумма» указать сумму по позиции из собственного расчета. Система автоматически пересчитает цену за единицу ТРУ.
Комментарий эксперта