Счетная палата провела проверку использования бюджетных субсидий и инвестиций, выделенных в 2015 – 2019 годах на капитальное строительство и реконструкцию объектов инфраструктуры Сибирскому федеральному университету (СФУ) и Национальному медицинскому исследовательскому центру эндокринологии (НМИЦ Эндокринологии).
Аудиторы установили, что организации недостаточно эффективно справились с функцией заказчика. Так, в проверяемом периоде учреждения допустили более 100 нарушений, подавляющая часть которых это нарушения положений 44-ФЗ. Общий объем нарушений превысил 2 млрд рублей.
В частности, проверка Сибирского федерального университета выявила 39 нарушений на общую сумму более 1 млрд рублей.
К ним относятся: принятие и оплата некачественных работ, работ, которые не соответствуют проектно-сметной документации и условиям контрактов, завышение сметной стоимости на 9 млн рублей. Кроме того, несмотря на отставание от срока выполнения работ по объекту более чем на 16 месяцев, Университет не направил требования к подрядной организации об уплате пени.
Что касается Центра эндокринологии, то им с нарушениями заключены дополнительные соглашения к контрактам на выполнение строительно-монтажных работ. Так, в допсоглашениях не были указаны виды работ, стоимость которых была увеличена.
Кроме того, были выявлены нарушения, связанные с ненадлежащим исполнением процедур планирования и проведения госзакупок. Например, Сибирский федеральный университет с опозданием разместил план-график закупок в ЕИС, а при обосновании НМЦК в ряде случаев были нарушены требования законодательства в сфере закупок.
Итоги проверки
Проверка показала, что капитальные вложения в отношении строительства (реконструкции) девяти объектов капитального строительства ФГАОУ ВО «Сибирский федеральный университет» и двух объектов ФГБУ «Национальный медицинский исследовательский центр эндокринологии» осуществлялись в форме бюджетных инвестиций и субсидий.
Общий объем заключенных Университетом и Центром контрактов по результатам осуществления закупок составил 8,75 млрд рублей и 6,6 млрд рублей соответственно.
В целом по объектам Университета и Центра выявлено нарушений с признаками причинения материального ущерба экономическим интересам Российской Федерации на общую сумму более 497 млн рублей и 800 млн рублей соответственно.
Информацию о результатах проверки направят в сам университет, Генпрокуратуру, Федеральную антимонопольную службу, в Совет Федерации и Госдуму, а также в профильные министерства.
С отчетом о результатах контрольного мероприятия можно ознакомиться по ссылке.
